Informe de ponencia para primer debate al proyecto de ley 202 de 2004 cámara
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 202 DE 2004 CÁMARA. por la cual se crea el Fondo Nacional para la Investigación, Manejo y Desarrollo de las Zonas Secas y Lucha contra la Desertificación y la Sequía.
Bogotá, D. C., junio de 2005
Honorable Representante a la Cámara
Doctor
SANTIAGO CASTRO
Presidente Comisión Tercera
Referencia: Informe de ponencia para primer debate al Proyecto de ley, por la cual se crea el Fondo para la Investigación, Manejo y Desarrollo de las Zonas Secas y Lucha contra la Desertificación y la Sequía.
Honorable Cámara de Representantes:
En atención a la designación hecho por la Mesa Directiva de la Comisión Tercera, nos permitimos rendir ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 202 de 2004 Cámara, por la cual se crea el Fondo Nacional para la Investigación, Manejo y Desarrollo de las Zonas Secas y Lucha contra la Desertificación y la Sequía, Fonsecas.
i) Lo que se pretende con el proyecto:
Se pretende la creación de un Fondo del orden nacional con el que se financie la investigación, el manejo y desarrollo de las zonas secas y la lucha contra la desertificación y la sequía, al cual se le denominará Fonsecas.
El Fondo se manejará como una cuenta del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con personería jurídica, patrimonio independiente, sin estructura administrativa ni planta de personal.
Asimismo se establece en el proyecto el funcionamiento del Fondo en lo relacionado con sus objetivos, fuentes de financiación, destinación de recursos, administración, plan de inversiones y gastos, y control fiscal.
ii) Las motivaciones del proyecto:
Se hace referencia a los compromisos asumidos por Colombia luego de haberse constituido en parte de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y la Sequía, aprobada en París el 17 de junio de 1994, y se pretende que con la aprobación del presente proyecto se cumplan eficientemente los compromisos internacionales y se protejan los intereses ambientales y los recursos naturales de las zonas secas del territorio nacional.
De igual manera se hace énfasis en la situación del país en materia de degradación de tierras, mencionando cifras y algunos estudios realizados por investigadores, así como la necesidad de concentrar esfuerzos efectivos en la asignación y búsqueda de recursos económicos que aseguren la culminación de las gestiones dirigidas a lograr el manejo sostenible del suelo, la dotación y el uso racional del agua y la conciliación de necesidades humanas con los demás intereses del medio ambiente.
Consideraciones de las Instituciones Gubernamentales comprometidas con el tema
Para la elaboración de la presente ponencia se solicitaron conceptos del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Dirección Nacional de Estupefacientes y del Departamento Nacional de Planeación, Instituciones directamente comprometidas con la viabilidad o no del proyecto.
Creación, naturaleza y jurisdicción. Artículo 1º del Proyecto 202 de 2004.
Los conceptos de la Instituciones Gubernamentales consultados coinciden en la inconveniencia de darle vida a un Fondo Paralelo al Fondo...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba