Informe de ponencia para primer debate al proyecto de ley 010 de 2006 cámara
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 010 DE 2006 CÁMARA. ACUMULADO CON EL 098 DE 2006 CAMARA, por la cual se modifica el Decreto 1421 de 1993 y se dictan otras disposiciones
Doctor
TARQUINO PACHECO
Presidente Comisión Primera Constitucional
Honorable Cámara de Representantes
Ciudad
Referencia: Informe de ponencia para primer debate en la honorable Cámara de Representantes al Proyecto de ley número 10 de 2006 Cámara, acumulado con el número 98 de 2006 Cámara, por la cual se modifica el Decreto 1421 de 1993 y se dictan otras disposiciones.
Respetado señor Presidente:
En atención a la designación hecha por usted, el suscrito ponente se permite presentar para la consideración y el primer debate en la Comisión Primera Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes, el correspondiente informe de ponencia al proyecto de ley de la referencia.
Atentamente,
David Luna Sánchez,
Representante a la Cámara por Bogotá, D. C.
I.ANTECEDENTES Y OBJETIVO DEL PROYECTO DE LEY
En el Congreso de la República se han propuesto anteriormente iniciativas pretendiendo realizar modificaciones al Decreto-ley 1421 de 1993, las cuales fueron archivadas por considerarlas inconvenientes.
Es así como el Proyecto de ley número 118 de 2002 Cámara fue archivado sin recibir ningún debate en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes. En este proyecto se proponía una mayor autonomía y unas competencias más amplias para las Juntas Administradoras Locales, entre las que cabe mencionar la competencia para destituir al alcalde local en determinados casos. Además se contemplaba que las alcaldías locales tendrían patrimonio propio y autonomía financiera. Estas modificaciones implicaban un cambio de fondo a la estructura de la Administración Distrital.
Posteriormente se radicó el Proyecto de Acto Legislativo número 110 de 2005 Cámara, Acumulado con el Proyecto de Acto Legislativo número 137 de 2005 Cámara. El primero de estos cambiaba la denominación del Alcalde Mayor a Jefe del Gobierno Distrital, nombre que corresponde a un funcionario del régimen parlamentario. Adicionalmente, preveía la elección popular de los consejos locales y ambos proyectos buscaban la elección popular de los alcaldes locales. Estos cambios hubieran implicado modificaciones en la Administración, disminuyendo la capacidad de acción del Alcalde Mayor y, por ende, su capacidad de coordinación sobre las políticas de la ciudad.
Actualmente se presentan a consideración de la honorable Comisión Primera de la Cámara de Representantes los Proyectos de ley 10 de 2006 Cámara, acumulado con el Proyecto de ley número 98 de 2006 Cámara, cuyos autores sostienen que con ellos se busca fortalecer la descentralización en el Distrito y una mayor eficiencia de sus...
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