Informe de ponencia para primer debate al proyecto de ley 058 de 2007 senado - 18 de Octubre de 2007 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451458350

Informe de ponencia para primer debate al proyecto de ley 058 de 2007 senado

INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 058 DE 2007 SENADO. por medio de la cual se modifica el artículo 164 de la Ley 23 de 1982

Doctor

JUAN CARLOS VELEZ

Presidente Comisión Primera Constitucional

Senado de la República

Ciudad

Referencia: Informe de ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 58 de 2007 Senado,por medio de la cual se modifica el artículo 164 de la Ley 23 de 1982.

Señor Presidente:

En cumplimiento del encargo que me hiciera la Mesa Directiva de la Comisión Primera para rendir ponencia para primer debate en Comisión del proyecto de la referencia y de conformidad con lo dispuesto por la Constitución Política y por la Ley 5ª de 1992, sometemos a consideración de los honorables Congresistas el presente escrito:

Antecedentes y objetivos del proyecto de ley

El proyecto de ley que hoy se presenta a consideración fue presentado en su esencia en la legislatura pasada siendo aprobado por amplias mayorías en su paso por el Congreso como uno de los artículos de la Ley Antitrámites, la cual entró en vigencia el 6 de septiembre de 2005.

Posteriormente, el 22 de febrero de 2006, la Corte Constitucional declaró inexequible el mencionado artículo mediante Sentencia C-120-06, con fundamento en la inexistencia de unidad de materia del mencionado artículo con el espíritu general de la ley.

El proyecto busca eliminar el cobro de derechos de autor a los comerciantes de la microempresa del país que no se lucran del uso de la música dentro de sus establecimientos comerciales.

Consideraciones

En los países en vía de desarrollo los tenderos y pequeños comerciantes hacen parte fundamental de la economía y del desarrollo social de la población. Esto sucede básicamente porque los ingresos de los ciudadanos son bajos y les obligan a vivir ¿al diario¿, obligando a los pequeños comerciantes a buscar alternativas que beneficien a los consumidores.

En nuestro país, son muchos los factores económicos y culturales que han permitido que las tiendas mantengan un importante lugar en la economía, a pesar de la expansión de los almacenes de cadena al comercio. Las características de nuestras tiendas de barrio y de nuestra población han garantizado la prestación de servicios de suministro de bienes y de primera necesidad.

Según un estudio contratado por una importante compañía colombiana de alimentos, el 23% de las tiendas se crearon a causa del desempleo, el 7% por pérdida de empleo y otro 7% para obtener ingresos adicionales que...

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