Informe de Ponencia Segundo Debate Proyecto de Ley 163 de 2015 Senado
por medio de la cual se aprueba el ¿Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Colombia por el que se crea un marco para la participación de la República de Colombia en las operaciones de gestión de crisis de la Unión Europea¿, suscrito en la ciudad de Bogotá, D. C, el 5 de agosto de 2014. Bogotá, D. C., 28 agosto de 2015
Honorable Senador
LUIS FERNANDO VELASCO
Presidente
Senado de la República
Ciudad
Respetado señor Presidente:
En cumplimiento del encargo hecho por la Mesa Directiva del Senado mediante comunicación de fecha 13 de mayo del presente año y con fundamento en los artículos 150, 153 y 156 de la Ley 5ª de 1992, me permito rendir ponencia para segundo debate ante la Plenaria del Senado, del Proyecto de ley número 163 de 2015 Senado, por medio de la cual se aprueba el ¿Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Colombia por el que se crea un marco para la participación de la República de Colombia en las operaciones de gestión de crisis de la Unión Europea¿, suscrito en la ciudad de Bogotá, D. C, el 5 de agosto de 2014.
El Proyecto de ley número 163 de 2015 Senado, de iniciativa gubernamental fue radicado en la Secretaría General del Senado el 6 de mayo de 2015.
En razón a lo anterior, el siguiente informe de ponencia se presenta como a continuación se describe, identificando la importancia que este proyecto de ley tiene para los intereses nacionales.
1. Antecedentes.
2. Sobre la Unión Europea (UE) y las operaciones de gestión de crisis.
3. Contenido del Acuerdo entre Colombia y UE.
4. Articulado del proyecto de ley.
1. Antecedentes
El presente Acuerdo fue firmado el pasado 5 de agosto de 2014 por el Ministro de Defensa Nacional, Juan Carlos Pinzón y la Embajadora de la UE en Colombia, María Antonia Van Gool, en compañía de los embajadores europeos acreditados en el país, con el objeto de brindar una base jurídica para regular y facilitar la participación de la República de Colombia en las operaciones de gestión de crisis civiles y militares dirigidas por la UE en países terceros.
Cabe resaltar las declaraciones de la Embajadora Van Gool al momento de firmar el Acuerdo, estableciendo que ¿Este es un avance muy significativo en el desarrollo de nuestra cooperación en gestión de crisis y reconoce la experiencia específica que Colombia tiene así como la importancia que ha adquirido el país a nivel regional. De hecho, no hay que olvidar el papel que Colombia ha jugado en la de estabilidad de Haití u otras misiones como la fuerza de emergencia en el Sinaí y la oficina integrada de consolidación de la paz en Sierra Leona¿.
Así, con la firma de este Acuerdo, la Unión Europea reconoce a Colombia como uno de sus socios estratégicos más confiables en América Latina, así como las importantes capacidades y experiencia de sus Fuerzas Armadas que pueden ser de gran utilidad en países afectados por diferentes crisis de seguridad, tal como ya lo ha venido demostrando nuestro país mediante la ejecución de diferentes actividades de cooperación en regiones como Centroamérica y el Caribe.
Cabe resaltar que Colombia es el segundo país latinoamericano, después de Chile, en firmar este tipo de acuerdo con la Unión Europea, lo cual es fiel muestra del avance de las relaciones bilaterales entre Colombia y el bloque europeo.
Estos acercamientos se han ido concretando gracias a diferentes visitas oficiales que han tenido lugar desde la visita del ministro Pinzón a Bruselas en junio de 2013, así como del Presidente de la Unión Europea Jose Manuel Durao Barroso a Colombia en diciembre de 2013. Estas visitas permitieron la realización de la primera ronda de negociación del texto de dicho Acuerdo en Bruselas en marzo de 2014, en...
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