Informe de ponencia para segundo debate en Cámara, texto propuesto y texto definitivo aprobado en primer debate al Proyecto de ley número 262 de 2020 Cámara, por medio de la cual se expide la ley general para el manejo integral al sobrepeso y la obesidad
| Fecha de publicación | 21 Mayo 2021 |
| Número de Gaceta | 475 |
Gaceta del Congreso 475 Viernes, 21 de mayo de 2021 Página 17
INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE EN CÁMARA AL PROYECTO
DE LEY NÚMERO 262 DE 2020 CÁMARA
por medio de la cual se expide la ley general para el manejo integral al sobrepeso y la obesidad.
INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE EN CÁMARA AL PROYECTO DE LEY NÚMERO
262 DE 2020 CÁMARA
“Por medio de la cual se expide la ley general para el manejo integral al sobrepeso y la obesidad”
Bogotá, D.C., 14 de mayo de 2021
Honorable Representante
JUAN DIEGO ECHAVARRÍA SÁNCHEZ
Presidente Comisión Séptima Constitucional
Cámara de Representantes
E. S. D.
Asunto: Informe de Ponencia Para Segundo Debate al Proyecto de ley número
262 de 2020 Cámara: “Por medio de la cual se expide la Ley General para el
Manejo Integral al Sobrepeso y la Obesidad”
Respetado Señor Presidente:
En cumplimiento del encargo hecho por la honorable Mesa Directiva de la Comisión
Séptima Constitucional de la Cámara de Representantes y de conformidad con lo
DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY No. 262 de
2020 CÁMARA “Por medio de la cual se expide la Ley General para el Manejo
Integral al Sobrepeso y la Obesidad”, en los siguientes términos:
La presente ponencia se desarrollará de la siguiente manera:
I. Antecedentes de la Iniciativa
II. Objeto del Proyecto de Ley.
III. Contenido de la Iniciativa
IV. Análisis y Consideraciones del Proyecto de Ley
V. Trámite en la Comisión
VI. Pliego de Modificaciones
VII. Proposición
VIII. Texto Propuesto para Segundo Debate
Cordialmente,
_______________________________
CARLOS EDUARDO ACOSTA
Representante a la Cámara por Bogotá.
Partido Colombia Justa
Libres.
Coordinador Ponente
_______________________________
JAIRO HUMBERTO CRISTO CORREA
Representante a la Cámara por Norte de Santander
Partido Cambio Radical.
Ponente
_______________________________
JAIRO CRISTANCHO TARACHE
Representante a la Cámara por Casanare
Partido Centro Democrático
Ponente
I. ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA
1. El texto del proyecto de ley con su correspondiente exposición de motivos
fue radicado el pasado 23 de Julio de 2020 en la Secretaría General de la
Cámara de Representantes por los congresistas H.R. Margarita María
Restrepo Arango, H.R. Jairo Giovanny Cristancho Tarache.
2. El Proyecto de Ley 262 de 2020 Cámara ha presentado dos radicaciones
cursadas en pasadas legislaturas.
La primera de ellas corresponde al Proyecto de Ley 185/2016C “por medio
de la cual se expide la ley general para el manejo integral al sobrepeso y la
obesidad’’ presentado a través de la Cámara de Representantes por la H.R.
Margarita María Restrepo Arango, H.R. Cristóbal Rodríguez Hernández,
como resultado de esta ponencia el Proyecto de Ley fue archivado.
La segunda iniciativa fue presentada mediante el Proyecto de Ley 139/2019C
titulado “por medio de la cual se expide la ley general para el manejo integral
al sobrepeso y la obesidad”, fue presentado por H.R. Margarita María
Restrepo Arango, H.R. Rubén Darío Molano Piñeros, como resultado de esta
ponencia el Proyecto de Ley fue archivado.
II. OBJETO DEL PROYECTO
La presente ley es de orden público, interés social y observancia general en todo
el territorio nacional. Tiene por objeto establecer los criterios legales para la
actuación del Estado y en todas las jurisdicciones descentralizadas en el territorio
nacional bajo la premisa constitucional de los derechos a una alimentación
adecuada y a la salud y la ejecución de las políticas públicas para el Sistema
General de Seguridad Social en Salud en materia de manejo integral del sobrepeso
y la obesidad de la población colombiana, en concordancia con las finalidades del
derecho a la protección integral de la salud, el trabajo y la educación en todo el
territorio nacional.
III. CONTENIDO DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA
El Proyecto de Ley 262 de 2020 Cámara consta de cinco (5) títulos y once (11)
artículos distribuidos de la siguiente manera: el Titulo Primero (Disposiciones
generales) establece las disposiciones generales, compuesto por artículos 1° al 2°;
el Titulo Segundo (De la prevención del Sobrepeso y la Obesidad) contiene un
capítulo el cual aborda Garantía de Recursos para la Prevención e Información del
Sobrepeso y Obesidad, compuesto por el artículo 3°; el Titulo Tercero (Atención
Integral del sobrepeso y la Obesidad) contiene tres capítulos, el capítulo primero
aborda el Manejo Integral del sobrepeso y la Obesidad / vigilancia epidemiológica
y abarca los artículos 4° al 7°, el capítulo segundo trata del Programa Nacional de
Prevención y Atención Integral del Sobrepeso y la Obesidad y está compuesto por
el artículo 8°, el capítulo tercero aborda las Facultades Entidades Departamentales,
Municipales y Distritales y lo compone el artículo 9°, el Titulo Cuarto (Medidas de
seguridad y sanciones) abarca el artículo 10°; el Titulo Quinto (Disposiciones
Transitorias).
IV. ANÁLISIS Y CONSIDERACIONES DEL PROYECTO DE LEY
1. SOLICITUD DE CONCEPTOS
Luego de recibir la notificación emitida por la Mesa Directiva de ponencia del
Proyecto de Ley 262 de 2020 Cámara y ser seleccionados el H.R. Carlos Eduardo
Acosta Lozano como Coordinador Ponente junto con el H.R. Jairo Humberto Cristo
Correa como Ponente se solicitaron concepto formal a las siguientes entidades:
a) Ministerio de Salud y Protección Social
b) Ministerio de Educación Nacional
c) Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
d) ANDI - Asociación Nacional de Empresarios de Colombia
Se obtuvo como respuesta una serie de conceptos oficiales acerca de los temas
tratados en el articulado y su composición, las cuales se disponen a continuación.
Se recibió respuesta de por parte de
1.1. Ministerio de Educación Nacional
1
El ministerio presento un análisis y unas consideraciones fiscales en unos artículos
específicos en los cuales considero que tenían incidencia.
1.2. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
2
El instituto presento su concepto y en el mismo dejo las siguientes conclusiones.
1
Respuesta emitida por el Ministerio de Educación Nacional 2020-EE-201457 FOL:6 ANEX:0, bajo el radicado
MEN 2020-ER-235766.
2
Respuesta emitida por el ICBF bajo el radicado No: 202011000000318881
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba