Informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto que se propone y texto aprobado en primer debate por la Comisión Tercera del Proyecto de ley número 110 de 2021 Cámara, por medio del cual se enaltece el Paisaje Cultural Cafetero de Colombia (PCCC), se articula con los planes de desarrollo departamentales y municipales, y se dictan otras disposiciones
| Fecha de publicación | 21 Octubre 2021 |
| Fecha | 21 Octubre 2021 |
| Número de Gaceta | 1511 |
Página 20 Jueves, 21 de octubre de 2021 G 1511
En los anteriores términos fue aprobado con modificaciones el presente proyecto
de Acto Legislativo según consta en las actas No. 23 y 24 de octubre 12 y 13
(respectivamente)de 2021; así mismo fue anunciado el día 11 de octubre de 2021,
según consta en el acta 22 de sesión mixta de esa misma fecha.
INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE DEL PROYECTO DE LEY
NÚMERO 110 DE 2021 CÁMARA
por medio del cual se enaltece el Paisaje Cultural Cafetero de Colombia (PCCC), se articula
con los planes de desarrollo departamentales y municipales, y se dictan otras disposiciones.
1. CONTENIDO
El presente informe está dividido en 6 secciones subsiguientes al contenido, que se detallan
de manera enumerada a continuación:
2. Trámite del proyecto de ley.
3. Objeto y contenido del proyecto de ley.
4. Sustento normativo del proyecto de ley.
5. Antecedentes normativos.
6. Conveniencia del Proyecto de ley.
7. Pliego de modificaciones para primer y segundo debate
8. Declaración de impedimentos
9. Proposición.
10. Texto que se propone para segundo debate en la comisión tercera constitucional
de la cámara de representantes para primer debate del proyecto de ley n°137/2020
cámara.
2. TRÁMITE DEL PROYECTO DE LEY
El Proyecto de Ley número 110 de 2021 de Cámara titulado “Por medio del cual se enaltece
el paisaje cultural cafetero de Colombia – PCCC, se articula con los planes de desarrollo
departamentales y municipales, y se dictan otras disposiciones”, fue radicado el día 21 de
julio de 2021, por los Honorables Representantes Diego Javier Osorio Jiménez, Luciano
Grisales Londoño, Milton Hugo Angulo Viveros, Christian M. Garcés Aljure, Enrique
Cabrales Baquero y los Senadores de la República Maria Del Rosario Guerra, Alejandro
Corrales Escobar, Juan Samy Merheg Marún, Aydeé Lizarazo Cubillos, Gabriel Velasco y
John Harold Suárez Vargas ante la Secretaria General de la Corporación. Dicho texto fue
publicado en la Gaceta 957 de 2021.
El presente proyecto de ley es remitido a la Comisión Tercera de la Cámara de
Representantes, la cual, mediante oficio del día 10 de septiembre de 2021, donde fueron
designados como ponente el H.R. Oscar Darío Pérez Pineda y como ponente coordinador el
H.R. Armando Antonio Zabarain D’Arce.
Este proyecto de ley fue debatido y aprobado en la Comisión Tercera de la Cámara de
Representantes el día martes 28 de septiembre de 2021 sin cambios en el texto del articulado
presentado en la ponencia para primer debate.
3. OBJETO Y CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY
Este Proyecto de Ley tiene como objeto principal enaltecer la cultura cafetera y el paisaje
inherente a la misma, con el fin de que la Declaración realizada por la UNESCO en el año
2011 al Paisaje Cultural Cafetero de Colombia – PCCC como Patrimonio Mundial de la
Humanidad, tenga vocación de permanencia en el tiempo; siendo necesario para ello una
mayor participación de los entes territoriales.
La iniciativa en mención se compone de 7 artículos, y referencian las siguientes
consideraciones:
x Artículo 1: establece el objeto del proyecto y su finalidad.
x Artículo 2: Autoriza a las asambleas departamentales y los concejos municipales de
las entidades territoriales que conforman el Paisaje Cultural Cafetero de Colombia, a
expedir acuerdos, frente a la preservación y cuidado de estas zonas.
x Artículo 3: Estipula que las políticas y disposiciones que se adopten, sean integradas
por los gobernadores y alcaldes, en los Planes de Desarrollo de los departamentos y
municipios que conforman el Paisaje Cultural Cafetero de Colombia.
x Artículo 4: Estipula que a través de un documento elaborado dentro de los seis meses
siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, se realicen recomendaciones de
carácter ambiental en procura de la preservación, conservación y restauración de los
atributos reconocidos por la UNESCO al Paisaje Cultural Cafetero de Colombia –
PCCC.
x Artículo 5: Ordena que, en el calendario nacional el 25 de junio sea reconocido como
“el día del Paisaje Cultural Cafetero de Colombia”.
x Artículo 6: Estipula que Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, impulse el turismo en el Paisaje Cultural Cafetero de Colombia
– PCCC.
x Artículo 7: Vigencia de la ley.
4. SUSTENTO NORMATIVO DEL PROYECTO DE LEY
El presente proyecto de ley se sustenta en lo establecido en el artículo 150 de la Constitución
Política, en el cual se concede competencia al Congreso de la República para hacer las leyes
y por medio de ellas, ejercer funciones como la de interpretar, derogar y reformar las Leyes.
5. ANTECEDENTES NORMATIVOS.
El presente proyecto de ley ya había sido radicado en la pasada legislatura con el número 605
de Cámara, y se presentó ponencia positiva para primer debate en esta misma comisión, pero
fue archivado por tránsito de legislatura al no haberse surtido el primer debate en la
Comisión. Por otra parte, el presente proyecto de ley se fundamenta en el siguiente conjunto
de normas
Constitución Política de Colombia - 1991 1
- ARTÍCULO 8: Es obligación del Estado y de las personas proteger las
riquezas culturales y naturales de la Nación.
1
Constitución Política de Colombia, 1991, disponible en:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/constitucion_politica_1991.html
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