INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE (PRIMERA VUELTA) EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES AL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO NÚMERO 214 DE 2022 CÁMARA, por medio del cual se modifica el Parágrafo 2° del Artículo Transitorio 5° del Acto Legislativo 02 de 2021
| Fecha de publicación | 02 Noviembre 2022 |
| Número de Gaceta | 1368 |
PONENCIAS
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXI - Nº 1368 Bogotá, D. C., miércoles, 2 de noviembre de 2022 EDICIÓN DE 16 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l C o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE (PRIMERA VUELTA) EN LA
CÁMARA DE REPRESENTANTES AL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO NÚMERO
214 DE 2022 CÁM ARA
por medio del cual se modica el Parágrafo 2° del Artículo Transitorio 5° del Acto Legislativo 02 de 2021.
INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE (PRIMERA VUELTA) EN LA
CÁMARA DE REPRESENTANTES AL
PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO NO. 214 DE 2022 CÁMARA
“Por medio del cual se modifica el Parágrafo 2° del Artículo Transitorio 5° del Acto
Legislativo 02 de 2021”.
El presente informe de ponencia consta de la siguiente estructura:
I. Antecedentes del proyecto de Acto Legislativo
II. Objeto del Proyecto de Acto Legislativo
III. Trámite de la Iniciativa
IV. Contenido del Proyecto de Acto Legislativo
V. Consideraciones
VI. Pliego de Modificaciones
VII. Conflicto de intereses
VIII. Proposición
I. ANTECEDENTES DEL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO
El Acuerdo Final Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz
Estable y Duradera, firmado entre el Gobierno Nacional y las FARC – EP en 2016, contempló la
participación política de las Víctimas del Conflicto Armado, específicamente en lo
contemplado en el Capítulo 2 numeral 2.3.6 en el que se establece la “Promoción de la
representación política de poblaciones y zonas especialmente afectadas por el conflicto y el
abandono”.
En este marco, y con el propósito de implementar el Acuerdo de Paz y avanzar en la
participación política incluyendo la población más vulnerable, en el Congreso de la Repúbli ca
se radicaron los Proyectos de Acto Legislativo 017 de 2017 Cámara y 05 de 2017 Senado para
aprobar las 16 Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz contempladas en dicho
Acuerdo. El texto del Informe de Conciliación al Proyecto de Acto Legislativo No. 017 de 2017
Cámara, 05 de 2017 Senado, “Por medio del cual se crean 16 Circunscripciones Transitorias
Especiales de Paz para la Cámara de Representantes en los períodos 2018-2022 y 2022-2026” -
(Procedimiento Legislativo Especial para la Paz), propuso la creación de 16 curules adicionales
en la Cámara de Representantes para los periodos constitucionales 2018-2022 y 2022-2026, las
periodos 2022-2026 y 2026-2030.
Página 2 Miércoles, 2 de noviembre de 2022 Gaceta del Congreso 1368
En este sentido, mediante Acto Legislativo 02 del 25 de agosto de 2021, se crearon las 16
Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz para la Cámara de Representantes en los
periodos 2022 – 2026 y 2026 – 2030.
II. OBJETO DEL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO
El proyecto de Acto Legislativo busca modificar el Parágrafo 2° del Artículo Transitorio 5° del
Acto Legislativo 02 de 2021, y establecer explícitamente las causales de inhabilidad para ser
candidatos a las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz en la Cámara de
Representantes - CITREP.
III. TRÁMITE DE LA INICIATIVA
El Proyecto de Acto Legislativo No. 214 de 2022 Cámara, “Por medio del cual se interpreta el
Parágrafo 2° del Artículo Transitorio 5° del Acto Legislativo 02 de 2021”, fue radicado ante la
Secretaría General de la Cámara de Representantes el día 28 de septiembre de 2022, por los
Honorables Representantes Jorge Alejandro Ocampo Giraldo, Eduard Giovanny Sarmiento
Hidalgo, Carlos Felipe Quintero Ovalle, Álvaro Leonel Rueda caballero, Jorge Eliécer Tamayo
Marulanda, Heraclito Landinez Suárez, Luis Alberto Albán Urbano, Alirio Uribe Muñoz, Pedro
José Súarez Vacca, Luz María Múnera Medina, Marelen Castillo Torres, Astrid Sánchez Montes
De Oca, Pedro Baracutao García Ospina, Juan Carlos Wills Ospina, Luis Eduardo Díaz Mateus,
Yulieth Andrea Sánchez Carreño, Erick Adrián Velasco Burbano, Camilo Esteban Ávila
Morales, Víctor Manuel Salcedo Guerrero, Héctor Mauricio Cuéllar Pinzón, Carlos Alberto
Cuenca Chaux, Wadith Alberto Manzur Imbett, Julián Peinado Ramírez, Jezmi Lizeth Barraza
Arraut, María Eugenia Lopera Monsalve, Juan Diego Muñoz Cabrera y Piedad Correal Rubiano.
El Proyecto fue remitido a la Comisión Primera de la Cámara de Representantes, donde se
designó como ponente al H.R. JORGE ALEJANDRO OCAMPO GIRALDO. El informe de
ponencia para primer debate (primera vuelta) se radicó ante la mencionada Comisión el 10 de
octubre de 2022.
El 25 de octubre de 2022, se debatió el Proyecto de Acto Legislativo en la Comisión Primera de
la Cámara de Representantes. Entre otras modificaciones, se aprobó el cambio del título, el
cual pasó a ser: “Por medio del cual se modifica el Parágrafo 2° del Artículo Transitorio 5° del
En la misma sesión del 25 de octubre de 2022, la Comisión Primera Constitucional Permanente
me designó como ponente del presente Proyecto de Acto Legislativo. Por lo anterior, CARLOS
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