Informe de ponencia segundo debate proyecto de ley 183 de 2012 cámara
INFORME DE PONENCIA SEGUNDO DEBATE PROYECTO DE LEY 183 DE 2012 CÁMARA. por medio de la cual se deroga un artículo de la Ley 599 del 2000 (Código Penal) y se despenaliza una conducta.
Bogotá, D. C., 15 de mayo de 2012
Doctora
ADRIANA FRANCO CASTAÑO
Presidenta Comisión Primera
Honorable Cámara de Representantes
Ciudad
Ref.: Proyecto de ley número 183 de 2012 Cámara, por medio de la cual se deroga un artículo de la Ley 599 del 2000 (Código Penal) y se despenaliza una conducta.
Respetada Presidenta Franco:
Atendiendo la honrosa designación hecha por usted de conformidad con el Acta número 038 de mayo 9 de 2012 de la Mesa Directiva de la Comisión Primera Constitucional de la honorable Cámara de Representantes y con base en lo establecido en los artículos 144, 150 y 156 de la Ley 5ª de 1992, nos permitimos rendir informe de ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 183 de 2012 Cámara, por medio de la cual se deroga un artículo de la Ley 599 del 2000 (Código Penal) y se despenaliza una conducta, en los siguientes términos:
I. ORIGEN DEL PROYECTO
El Proyecto de ley 183 de 2012 fue radicado en la Comisión Primera de Cámara el día 23 de febrero de 2012, cuenta con la autoría del Representante Hugo Velásquez Jaramillo, quien manifiesta, el tema de los cultivos ilícitos deben abordarse sin reserva, dado el impacto social que esto genera, así como los costos humanos y económicos que ha representado para Colombia seguir manteniendo una conducta punible las actividades propias del llamado narcocultivo. De conformidad con el Acta N° 020 de la Mesa Directiva de la Comisión Primera Constitucional fueron designados ponentes para primer debate los siguientes Representantes: Alfonso Prada Gil, Germán Navas Talero, Rosmery Martínez, José Rodolfo Pérez Suárez, Bérner Zambrano, Alfredo Bocanegra Varón, Fernando de la Peña Márquez y Hugo Velásquez Jaramillo ¿Coordinador Ponente¿.
El proyecto fue aprobado en primer debate el día 9 de mayo de 2012.
II. OBJETO DEL PROYECTO DE LEY
El proyecto de ley aspira dar una visión al debate en torno al cultivo de plantas que luego de su transformación pueden producir sustancias psicotrópicas o psicoactivas, por ello busca suprimir el artículo 375 de la Ley 599 del 2000 (Código Penal), que tipifica y fija las penas que se le imponen a aquellas personas que sin el permiso de la autoridad competente, cultiven, conserven o financien plantaciones de marihuana o cualquier otra planta de las que pueda producirse cocaína, morfina, heroína o cualquiera otra droga que produzca dependencia. Estas penas van: desde prisión de noventa y seis (96) a doscientos dieciséis (216) meses y en multas de doscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (266.66) a dos mil doscientos cincuenta (2.250) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
III. CONTENIDO DEL PROYECTO
El texto propuesto por el proyecto de ley consta de dos (2) artículos, contando con la promulgación y derogación de normas que le sean contrarias.
En el artículo 1º ° suprime el artículo 375 de la Ley 599 del 2000 (Código Penal).
Artículo 375. Conservación o financiación de plantaciones.
Si la cantidad de plantas de que trata este artículo excediere de veinte (20) sin sobrepasar la cantidad de cien (100), la pena será de sesenta y cuatro (64) a ciento ocho (108) meses de prisión y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
El artículo 2º introduce las vigencias y derogatorias. En donde, la presente ley rige a partir de la fecha de su promulgación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
IV. FUNDAMENTO COMPARADO
En el Primer Foro Mundial de Cultivos declarados Ilícitos[1][1], se plantea que: ¿La Heroína, cocaína y marihuana: son las grandes drogas ilícitas que más preocupan a la comunidad internacional y se elaboran a partir de plantas como la adormidera para el opio, la hoja de coca y el cannabis. Estas plantas son cultivadas por comunidades campesinas de Asia, América Latina y África...
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