Informe de ponencia segundo debate proyecto de ley 238 de 2012 senado
INFORME DE PONENCIA SEGUNDO DEBATE PROYECTO DE LEY 238 DE 2012 SENADO. por la cual se rinde honores al doctor Alfonso Palacio Rudas, como ilustre ciudadano tolimense destacado a nivel nacional.
Bogotá, D. C., mayo 23 de 2012
Doctor
JUAN MANUEL CORZO ROMÁN
Presidente
Senado de la República
Ciudad
Referencia: Informe de ponencia para segundo debate al Proyecto de ley número 238 de 2012 Senado, por la cual se rinde honores al doctor Alfonso Palacio Rudas, como ilustre ciudadano tolimense destacado a nivel nacional.
Honorables Senadores de la República:
En cumplimiento a la designación realizada por la honorable Mesa Directiva de la Plenaria del Senado de la República, y de conformidad con lo establecido en el artículo 150 de la Ley 5ª de 1992, sometemos a consideración de los honorables Senadores el informe de ponencia para segundo debate al Proyecto de ley número 238 de 2012 Senado, por la cual se rinde honores al doctor Alfonso Palacio Rudas, como ilustre ciudadano tolimense destacado a nivel nacional.
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Propósito del proyecto
Con el propósito de rendir el justo homenaje a la vida y obra de los ciudadanos tolimenses que se han destacado por sus trayectorias en el panorama nacional, pero en especial por la serenidad, honestidad y transparencia con la que han cumplido sus responsabilidades ante el Estado y la sociedad, este proyecto de ley busca exaltar la vida y obra del doctor Alfonso Palacio Rudas.
En este sentido el presente proyecto de ley también busca complementar los actos académicos y protocolarios con reconocimientos materiales que traduzcan el verdadero agradecimiento de la Nación por el legado dejado al Estado por el doctor Alfonso Palacio Rudas. Por ello el texto no quiere ser indiferente a los problemas y necesidades de un municipio que entregó al país un ilustre hijo que representó al Estado con éxito y gloria. Por tal motivo buscamos que la ley tenga connotaciones sociales efectivas para el mejoramiento del desarrollo del municipio de Honda, como parte fundamental del verdadero y efectivo legado dejado por el doctor Alfonso Palacio Rudas, a su ciudad natal.
Es así como este texto contiene una normatividad legal mixta entre la necesidad de honrar la memoria y mantener vivos el ejemplo y las enseñanzas del ilustre cofrade, y por otra parte, los requerimientos sociales de los hondanos, que permitan mejorar su situación de vida.
Convencidos de la necesidad de educar a los bachilleres hondanos para que se forjen un mejor futuro y contribuyan eficazmente al bien de su ciudad, del departamento y del país, se crea la beca Alfonso Palacio Rudas a favor de los bachilleres sobresalientes del municipio.
Por otra parte, es conocida por todos los tolimenses la necesidad de la construcción del puente sobre el río Magdalena, proyecto que se encuentra aprobado por el Gobierno Nacional y en el cual pretendemos incorporar el nombre del doctor Alfonso Palacio Rudas con el fin de mantener su memoria viva en la mente de los compatriotas.
Conocedores de la problemática turística que aborda el municipio, ocasionada por el desbordamiento del río Magdalena, en el que no sólo se afectaron más de mil familias, sino que se dejaron de recibir alrededor de 10.000 visitantes en promedio por puente festivo procedentes de la capital, a causa de los múltiples derrumbes de la carretera Guaduas-Honda, este proyecto de ley conmina al Gobierno Nacional para que reconstruya esta vía, buscando la inclusión de un túnel que conjure los constantes derrumbes en la carretera.
Con ello, esperamos que la economía municipal mejore y redunde en la ampliación de empleos necesarios para reactivar el desarrollo del municipio truncado a causa del invierno.
En el contexto anterior, el proyecto de ley ordena al Gobierno Nacional desarrollar e implementar un plan de ordenamiento y manejo de la cuenca hidrográfica del río Gualí, que busque evitar su desbordamiento y mitigue el impacto del río sobre el municipio.
Con esto se busca que el Gobierno Nacional formule un plan de acción definitivo que evite que el torrente siga quebrantando a la población hondana.
Esto, teniendo en cuenta que los deslizamientos y las erosiones son comunes durante una longitud de 12 kilómetros y pone en riesgo barrios como Las Delicias, San Juan de Dios, La Pedregosa, El Rotario, Brisas del Gualí y Palma del Río, entre otros, donde habitan más de cinco mil personas y se observan estructuras agrietadas, desplomadas, abandonadas y demolidas por la acción de la naturaleza.
Con este artículo esperamos que dentro del estudio se evalúen las siguientes recomendaciones:
¿ Reparar la estructura física desgastada o afectada por el embate de las aguas a los puentes Negro, Navarro y Agudelo, el de la variante y el de Pearson.
¿ Recuperar el cauce del afluente natural, y con ello evitar que continúe la erosión de las construcciones locales.
¿ Realizar estudios que permitan determinar y contrarrestar las causas que provocan el incremento de caudal del río Gualí, el aumento de su poder erosivo y destructivo.
¿ Regularizar el caudal del río Gualí mediante el fortalecimiento de la cobertura vegetal, para que el agua lluvia proveniente del Ciclo Hidrológico sea retenida y posteriormente liberada en forma constante y paulatina.
Construir unas represas en el cauce del río Gualí con caudales regulados, producto de las acciones emprendidas que generarían la disminución de la velocidad del agua, los cuales menguarían la capacidad de transporte de la corriente hídrica y provocarían la sedimentación en mayor grado, disminuyendo, por ende, el carácter erosivo de la corriente fluvial.
Por otra parte, la presente iniciativa parlamentaria busca que se cree un plan de conservación y restauración arquitectónica de los bienes que se encuentran en el centro histórico del municipio de Honda. Los monumentos favorecidos por este precepto son: la Casa del Sello Real, Calle de las Trampas, Puente Navarro, Catedral de Nuestra Señora del Rosario, Plaza de Mercado, Rápidos o...
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