Informe de ponencia, y texto propuesto para primer debate al proyecto de ley número 424 de 2021 Cámara, por medio de la cual se modifica el artículo 100 de la Ley 1438 de 2011
| Fecha de publicación | 28 Abril 2022 |
| Número de Gaceta | 375 |
| Tipo de documento | Colombian History Events |
Página 8 Jueves, 28 de abril de 2022 Gaceta del Congreso 375
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Bogotá, D.C, 28 de abril de 2022
Honorable Representante
JAIRO HUMBERTO CRISTO CORREA
Presidente Comisión Séptima Constitucional
Cámara de Representantes
E. S. D.
Asunto: INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE
de la Ley 1438 de 2011”
Respetado Señor Presidente:
De conformidad con lo dispuesto por la Ley 5ª de 1992 y dando cumplimiento a la
designación realizada por la Mesa Directiva de la Comisión Séptima de Cámara,
como ponente de esta iniciativa legislativa, me permito rendir
INFORME DE
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY No. 424 de 2021
CÁMARA “Por medio de la cual se modifica el artículo 100 de la Ley 1438 de 2011”:
La presente ponencia se desarrollará de la siguiente manera:
I. Trámite y Antecedentes de la Iniciativa.
II. Objeto del Proyecto de Ley.
III. Contenido de la Iniciativa.
IV. Análisis y Consideraciones del Proyecto de Ley
V. Trámite en la Comisión
VI. Causales de impedimento
VII. Proposición
VIII. Texto Propuesto para Primer Debate.
Cordialmente,
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I. TRÁMITE Y ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA
El texto del proyecto de ley con su correspondiente exposición de motivos fue
radicado el pasado 16 de Diciembre de 2021 en la Secretaría General de la Cámara
de Representantes por los congresistas HH.RR. Norma Hurtado Sánchez, Oscar
Tulio Lizcano González, Martha Patricia Villalba Hodwalker.
II. OBJETO DEL PROYECTO
El proyecto de ley propone una modificación al artículo 100 de la Ley 1438 de 2011,
en cuanto a corregir la ausencia de certificación y constitución de hospitales
públicos que aspiran a convertirse en universitarios, así como determinar las
acciones a seguir para estimular y dicha certificación y el posterior reconocimiento
como hospital universitario.
III. CONTENIDO DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA
El Proyecto de Ley 424 de 2021 Cámara consta de un (1) artículo, el cual modifica
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IV. ANÁLISIS Y CONSIDERACIONES DEL PROYECTO DE LEY
Los autores de la iniciativa desarrollan la exposición de motivos en cinco (5) puntos
principales:
- Presentación general del proyecto y su alcance.
- Situación problema hospitales universitarios para 2022.
-La evolución e importancia histórica de los hospitales universitarios en el
mundo.
- La evolución de los hospitales universitarios en Colombia
-¿En qué deben mejorar los hospitales para lograr ser certificados como
universitarios?
A continuación, se presenta el desarrollo de cada uno de ellos, de acuerdo a lo
expuestos por los autores.
a. Presentación y Alcance del Proyecto de Ley
El proyecto de ley propone una modificación al artículo 100 de la Ley 1438 de 2011,
en cuanto a corregir la ausencia de certificación y constitución de hospitales públicos
que aspiran a convertirse en universitarios, así como determinar las acciones a
seguir para estimular y dicha certificación y el posterior reconocimiento como
hospital universitario, de la siguiente manera:
1. Lograr que los hospitales universitarios del país sigan recibiendo los recursos
de la estampilla pro-hospital universitario con un uso adicional con miras a
lograr o mantener la acreditación en calidad en salud.
2. Permitir que dentro del plazo amplio de 6 años todos los hospitales puedan
iniciar o dar continuidad a los procesos de gestión necesarios para lograr el
reconocimiento de acreditación en salud que otorga Icontec en Colombia y
que permitiría dar la oportunidad necesaria de tiempo para los hospitales que
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tienen mayores dificultades hoy en su operación, puedan avanzar de forma
progresiva en el proceso acreditador.
3. Garantizar que los hospitales que aún no se han convertido en hospitales
universitarios, desarrollen un proceso activo, continuo y gradual de avance
en su gestión para lograr cumplir los requisitos como hospital universitario y
para lo cual se determina que cada entidad debe preparar y presentar un plan
anual de gestión por cuatro años ante el Ministerio de Salud y Protección
Social, en donde planifique las acciones y metas a lograr anualmente, hasta
cumplir con todos los requerimientos. La presentación de este plan y su
cumplimiento, le permitirán al hospital, mientras avanza en obtener la
certificación como hospital universitario, continuar recibiendo para inversión
los recursos de la estampilla pro-hospital en cada departamento.
4. Para garantizar que luego de obtenida la certificación como hospital
universitario, se continúe cumpliendo con los requisitos inicialmente exigidos,
se plantea que el hospital público presente un informe anual de cumplimiento
ante el Ministerio de Salud y Protección Social.
5. Posibilitar que los hospitales públicos puedan recibir estímulos de inversión
para fortalecer la habilitación de sus servicios registrados, al igual que
desarrollar las inversiones necesarias para lograr la certificación como
hospital universitario y darle mantenimiento a la misma, los cuales,
corresponden a estímulos de inversión derivados de la estampilla pro-
hospital, y a recursos de los departamentos y de la nación.
6. Posibilitar que el Ministerio de Salud y Protección Social pueda definir el
procedimiento para avalar el plan de acción o de gestión para la certificación
como hospital universitario público.
b. Situación problema hospitales universitarios para 2022
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE
AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 424 DE 2021 CÁMARA
por medio de la cual se modica el artículo 100 de la Ley 1438 de 2011.
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