Sobre instituciones, ideas y ausencias en el análisis neodesarrollista. Algunos aportes surgidos de la experiencia argentina
| Autor | Cristhian Seiler |
| Páginas | 250-283 |
Desafíos, Bogotá (Colombia), (33-1), semestre I de 2021
Sobre instituciones,
ideas y ausencias en el
análisis neodesarrollista.
Algunos aportes surgidos
de la experiencia argentina
CRISTHIAN SEILER*
Artículo recibido: 11 de diciembre de 2019
Artículo aprobado: 24 de junio de 2020
Para citar este artículo: Seiler, C. (2021). Sobre instituciones, ideas y ausencias en el análisis
neodesarrollista. Algunos aportes surgidos de la experiencia argentina. Desafíos, 33(1), 1-34.
Resumen
Los análisis más importantes de las variedades capitalistas en América Latina re-
exionaron en torno al carácter jerárquico y predominante del capital transnacional o
bien a la centralidad estratégica del Estado en su versión neodesarrollista frente a su
precedente neoliberal. No obstante, dada la persistencia de las características estructu-
rales periféricas habituales (en particular transnacionalización económica) y el giro a la
derecha, es posible señalar que la desconsideración de la trayectoria histórico-estructural
de los países latinoamericanos y el contexto hegemónico neoliberal en el que las res-
puestas estatales tuvieron lugar han vedado una interpretación más adecuada de tales
experiencias latinoamericanas recientes. Con referencia a la experiencia argentina, el
trabajo sugiere que la profundización del dominio transnacional y la marginación de
(Conicet) (Argentina); investigador del Instituto de Humanidades y Ciencias Sociales del
Litoral (IHuCSo Litoral, Conicet-UNL) (Santa Fe, Argentina). Correos electrónicos: cristhian-
seiler@gmail.com, cseiler@fcjs.unl.edu.ar. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-8893-307X
2 / CRISTHIA N SE ILER
Desafíos, Bogotá (Colombia), (33-1), semestre I de 2021
otros actores productivos como las pymes no debería ser visto como una falla institucional,
sino como una forma especíca de funcionamiento estatal en el contexto periférico. Al
respecto, este análisis vincula la intervención estatal con la incidencia de los organismos
internacionales (por ejemplo, el Banco Mundial o Banco Interamericano de Desarrollo)
como nodos difusores de ideas y enfoques de política centradas en una competitividad
correcta que ha inducido al Estado a actuar condicionalmente en función del dominio
transnacional de la estructura productiva doméstica.
Palabras clave: Estado; desarrollo; ideas; políticas pymes; Argentina; neodesarrollismo.
JEL: O19, H11.
On Institutions, Ideas and Absences
in the Neo-Developmentalist Analysis. Some
Contributions Arising
of the Argentine Experience
Abstract
The most important analyses of the varieties of capitalism in Latin America re-
ected on the hierarchical and predominant character of transnational capital or the
strategic centrality of the state in its neo-developmentalist version compar ed to its
neo-liberal precedent. However, given the persistence of the usual peripheral structural
characteristics (in particular, economic transnationalization) and the right turn,
it is possible to point out disregard of the historical-structural trajectory of Latin
American countries and the neoliberal hegemonic context as having impeded a more
adequate inter pretation of r ecent Latin American experiences. With ref erence to
the Argentine experience, the work suggests that the deepening of the transnational
domain and the marginalization of other productive actors such as SMEs should
not be seen as an institutional failure, but as a specic form of state operation in the
peripheral context. In this regard, this analysis connects state inter vention with the
role of international organizations (for example, the World Bank or Inter-American
Development Bank) as diffuser nodes of ideas and policy approaches focused on a
correct competitiveness that has induced the state to act conditionally on behalf of
the transnational domain of the domestic pr oductive structure.
Keywords: State; development; ideas; SMEs policies; Argentina; neo-developmental.
JEL
SOBRE IN STITU CIONE S, I DEAS Y A USENCI AS EN E L ANÁL ISIS N EODES ARROLL ISTA.
ALGUNOS APORT ES SUR GIDOS DE LA E XPERIE NCIA A RGENT INA / 3
Desafíos, Bogotá (Colombia), (33-1), semestre I de 2021
Sobre instituições, ideias e ausências na
análise neodesenvolvimentista. Alguns aportes
surgidos da experiência argentina
Resumo
As análises mais importantes das variedades capitalistas na América Latina reeti-
ram em torno do carácter hierárquico e predominante do capital transnacional ou bem
à centralidade estratégica do Estado em sua versão neodesenvolvimentista frente a seu
precedente neoliberal. No entanto, dada a persistência das características estruturais
periféricas habituais (particularmente, transnacionalização econômica) e a viragem
à direita, é possível assinalar que a desconsideração da trajetória histórico-estrutural
dos países latino-americanos e o contexto hegemónico neoliberal no qual as respostas
estatais tiveram lugar, tem vedado uma interpretação mais adequada de tais expe-
riências latino-americanas recentes. Com referência à experiência e a marginação de
outros atores produtivos como as PMEs, não deveria ser considerado como uma falha
institucional, mas como uma forma especíca de funcionamento estatal no contexto
periférico. Neste sentido, esta análise vincula a intervenção estatal com a incidência dos
organismos internacionais (por exemplo, o Banco Mundial ou Banco Interamericano
de Desenvolvimento) como nodos difusores de ideias e enfoques de política centradas em
uma competitividade correta que tem induzido ao Estado a atuar condicionalmente
em função do domínio transnacional da estrutura produtiva doméstica.
Palavras-chave: Estado; desenvolvimento; ideias; políticas PMEs; Argentina;
neodesenvolvimentismo.
JEL: O19, H11.
Introducción
un momento bisagra de crisis económica, política y social que abrió
paso a la “marea rosa” (pink tied) del progresismo latinoamericano,
protagonizada por diversas reacciones al neoliberalismo (Chodor,
más radicales que en otros de
acuerdo con su trayectoria histórica y con el daño que había causado
el proyecto neoliberal en cada uno de ellos.
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