La legislación minera - Núm. 2, Julio 2013 - Artículos de Prietocarrizosa - Noticias - VLEX 448613373
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La legislación minera

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AutorPor Mateo Sinisterra

Cabe resaltar que el Gobierno Nacional implementó algunas normas para regular el sector minero dentro de la Ley del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 (Ley 1450 de 2011) y reglamentó el Plan Nacional de Desarrollo y el Código de Minas a través de decretos reglamentarios. Ello quiere decir que, actualmente, la legislación aplicable al sector minero se encuentra regulada en las normas de regalías, la Ley 685 de 2001, la Ley 1450 de 2011 y sus decretos reglamentarios.

Ahora bien, ¿Qué fue reproducido en la Ley 1450 y sus decretos reglamentarios? Primero, la Ley 1450 de 2011 reproduce materialmente, en el parágrafo del Artículo 108, la norma contenida en el Artículo 5 de la Ley 1382 de 2010 que se refería a la posibilidad de prórroga de la etapa de exploración cada dos años hasta por 11 años, de ser necesario. Así evita que volvamos al estado anterior en donde la etapa de exploración sólo se podía prorrogar una vez por dos años.

El segundo contenido reproducido se refiere al plazo de elaboración del Plan Nacional de Ordenamiento Minero, que debía elaborarse dentro de los tres años siguientes a la entrada en vigencia de la Ley 1382. El plazo sigue igual, lo que se modifica es que se cuenta a partir del 2011. No obstante, la norma de la Ley 1450 tiene una diferencia de fondo, se refiere a que la Autoridad Minera ya no está obligada a coordinar con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo la elaboración de dicho plan y únicamente deberá tener en cuenta las políticas, normas y directrices establecidas por la Autoridad Minera.

En tercer lugar, regula el tema de las reservas mineras estratégicas para el país, en el sentido de que la Autoridad Minera puede delimitar áreas libres sobre las cuales ya no se reciben solicitudes de contratos de concesión, para poder otorgarlas mediante procesos de selección objetiva, donde el principal fin es determinar contraprestaciones adicionales distintas a las regalías.

Respecto de los procedimientos de legalización minera, el Decreto 933 de 2013 da continuidad a los efectos producidos por el Artículo 12 de la Ley 1382 de 2010. Dicho efecto se logra a través de la reglamentación del Artículo 107 de la Ley 1450 de 2011.

Finalmente, el Decreto 935 de 2013 da...

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