Normas de origen
| Autor | Nestor Vergara Cortina |
| Páginas | 83-86 |
83
Integración económica
Unidad 1
objeto evitar que las normas técnicas y los reglamentos técnicos, procedimientos
de prueba y certifi cación73 se conviertan en obstáculos al comercio.
No obstante lo anterior, permite al país su adopció n cuando ellos estén
destinados a la protección de la salud y la vida de las personas, de los animales
y a la preservación de los vegetales o del ambiente. Por lo tanto, para evitar
desacuerdos o malos entendidos se recomienda a las empresas o compañías
la utilización de las normas internacionales en el comercio exterior de sus
productos.
Anexo al acuerdo OTC está también el Código de Buena Conducta74, para la
elaboración, adopción y aplicación de las Normas Técnicas de Calidad, NTC, por
las instituciones de normalización, como el Icontec en Colombia, NIST en los
Estados Unidos, COPAN en México para Latinoamérica, ISO a nivel internacional,
ENA en España y DIN en Alemania, entre otras.
12. Normas de origen
Las normas aduaneras exigen la identifi cación del país de origen de los
productos importados, pero si en verdad se cumpliera el Trato de NMF, no se
requeriría de este tipo de normas. En los ARC el empleo de normas de origen75
tienen por objeto asegurar que las preferencias concedidas en el acuerdo se
otorguen efectivamente a los bienes y servicios de los países miembros del
respectivo ARC.
Estas reglas hacen parte integral de todos los ARC establecidos y juegan un
rol importante en el comercio internacional, no solo de los bienes sino también
de los servicios. Conviene señalar que en un principio el tema era solo aplicado
a las mercaderías, ahora se les sumaron a los bienes los servicios.
Para la determinación de origen se emplean dos (2) metodologías:
1. La primera de transformación sustancial bajo la cual se entiende que
los productos son de ese país exportador, solo si se ha generado o se ha
llevado a cabo en él, una transformación de fondo.
73 La certifi cación, como defi nida por la guía ISO/IEC 2:1996, es el “procedimiento por el cual
una tercera parte asegura por escrito que un producto, proceso o servicio satisface los
requerimientos establecidos”.
74 El Código de Buena Conducta, como Anexo 3 del A cuerdo OTC-OMC, provee disposiciones
sustantivas, incluyendo aquellas relacionadas con la transparencia para la preparación,
adopción y aplicación de normas por organismos que realicen actividades de normalización.
La aceptación del código está abierta a cualquier organismo con actividades de normalización,
ya sea parte del gobierno central o local, o un organismo no gubernamental, así como a
organismos regionales de normalización.
75 Exigencias que deben cumplir una mercancía producida en un área de libre comercio para que
pueda llegar a ser considerada como originaria y benefi ciaria de los tratamientos arancelarios
preferenciales.
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