Organización territorial del poder en el Perú a partir de la descentralización
| Autor | Ernesto Blume Fortini |
| Páginas | 765-800 |
ernesto blume fortini*
Organización territorial del poder
en el Perú a partir de la descentralización
767
“… en la comuna es donde
reside la fuerza de los pueblos libres.
Las instituciones comunales son a la libertad
lo que las escuelas primarias vienen a ser
a la ciencia; la ponen al alcance del pueblo; le hacen
paladear su uso pacífico y lo habitúan a servirse de ella”.
–Alexis de Tocqueville–1
sumario
Introducción. i. Encuadramiento doctrinario. ii. La Descentralización como fór-
mula de organización territorial del poder en la Constitución de 199: avances y
retrocesos. iii. Hacia una reforma constitucional que reafirme y consolide la des-
centralización. iv. Apreciaciones conclusivas. v. Referencias bibliográficas.
introduccin
El xii Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, rotulado Diseño
Institucional del Estado Democrático, organizado por el Instituto Iberoamericano
de Derecho Constitucional y la Universidad Externado de Colombia en homenaje
a los insignes juristas colombianos Fernando Hinestrosa Forero y Carlos Restrepo
Piedrahíta, realizado los días 16, 17 y 18 de septiembre de 2015 en las instalaciones
de dicha casa de estudios, contempla entre sus ejes temáticos el tópico intitulado
“Los nuevos retos de la organización territorial”. Es dentro del mismo que se
adscribe la presente ponencia.
Al respecto, conviene considerar que es a partir del fenómeno de la globaliza-
ción que un buen número de decisiones que adoptan los Estados a través de sus
organizaciones y mecanismos internos han pasado a ser objeto de discusión en las
instancias supranacionales (como se viene dando verbigracia con la figura doctri-
nal desarrollada en los últimos años del diálogo de cortes), sin que ello conlleve la
pérdida de la importancia de la problemática constitucional interna de cada Estado
* Magistrado del Tribunal Constitucional del Perú. Magíster en Derecho Constitucional por la Pontificia
Universidad Católica del Perú. Profesor de Derecho Constitucional y de Derecho Procesal Constitucional
en la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima. Profesor de Seminario de Integración en Derecho
Constitucional en la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Integró la Comis-
ión de Estudio de las Bases para la Reforma Constitucional del Perú. Integró el Consejo Consultivo de la
Comisión de Constitución del Congreso de la República. Integró la Comisión Revisora del Código Procesal
Constitucional. Presidente de la Asociación Peruana de Derecho Constitucional. Miembro del Instituto
Iberoamericano de Derecho Constitucional. Miembro del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal
Constitucional. Director de la Revista Estado Constitucional.
1 de tocqueville, alexis, La democracia en América. Octava reimpresión de la segunda edición. Fondo de
Cultura Económica. México, 1996, p. 78.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba