Una plana llena de borrones
Tras la convocatoria hecha por el Presidente de la república para que el Congreso sesione de manera extraordinaria hasta el miércoles de la semana que viene, podría decirse que quedó allanado el camino en el Capitolio con el fin de que este concluya el trámite de tres proyectos de ley de primera importancia: el que fortalece la investigación y judicialización de organizaciones criminales, el que moderniza el sector de tecnologías de la información y las comunicaciones, y el que expide normas respecto al financiamiento del presupuesto nacional. Sin demeritar la trascendencia de las dos primeras iniciativas, es incuestionable que los ojos de la opinión están puestos sobre la tercera. A fin de cuentas, el texto que llega para consideración de las plenarias de la Cámara de Representantes y el Senado busca recursos por cerca de 7,1 billones de pesos el próximo año, con el fin de cubrir parcialmente un desfase presupuestal de 14 billones. Debido a ello, se hacen obligatorios recortes de las partidas aprobadas por el Legislativo en octubre. Llegar a la mitad de la meta original y forzar al Ejecutivo a usar la tijera de manera tan temprana solo puede describirse como un gran tropezón. Aceptando que el balance podría ser todavía peor en caso de que los parlamentarios decidan votar negativamente los 112 artículos que contiene la propuesta, es inusual que un gobierno que apenas acaba de completar sus primeros cuatro meses no tenga cómo cumplir una importante porción de sus promesas de campaña. Más inquietante todavía es que la fórmula para cubrir la mitad del faltante deja mucho que desear. Múltiples analistas hablan de una colcha de retazos que le genera ingresos adicionales al fisco aquí y allá, sin que necesariamente exista coherencia en los mecanismos utilizados. Dicho de otra forma: los principios de eficiencia, simplicidad y equidad quedaron relegados a segundo plano, ante la urgencia de tapar a medias el enorme agujero presupuestal. No todo es malo, por supuesto. Entre los puntos que destacan los especialistas están las herramientas para combatir la evasión, que comprenden establecer el delito de defraudación y evasión fiscal, aparte de ajustar el delito de omisión de activos e inclusión de pasivos inexistentes. Es de esperarse que el anunciado fortalecimiento de la Dirección de Impuestos y Aduanas complemente este avance normativo y permita cerrar una vena rota por la cual se escapan billones de pesos todos los años. Adicionalmente, vale la...
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