¿Podrán las Zidres solucionar el problema de la producción agropecuaria del país? - Núm. 15, Febrero 2016 - Artículos de Activo Legal - Noticias - VLEX 631648473
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¿Podrán las Zidres solucionar el problema de la producción agropecuaria del país?

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Vincent

Mucho se ha dicho sobre lo que será la implementación y reglamentación de las Zonas de Interés de Desarrollo Rural, Económico y Social (Zidres), establecidas en la reciente Ley 1776 de 2016. Las dificultades para llevar a cabo proyectos agroindustriales en el país, la concentración de tierras sin uso agropecuario, el despojo histórico hecho a campesinos, la falta de capacitación a la población rural y la corrupción, no han permitido la inversión y la ejecución de planes que permitan un desarrollo rural propio de un país con posibilidades casi ilimitadas.

Esta Ley constituye un nuevo modelo rural para el país, que en el papel sería una oportunidad para que inversionistas, empresarios, campesinos asociados e independientes, puedan participar de proyectos agroindustriales que permitan el fomento del campo y la seguridad alimentaria. El gobierno dice que más que una ley que pretenda darle importancia a la propiedad de las tierras, se enfocará en promover la producción y el aprovechamiento de zonas aisladas, en donde se requieran grandes presupuestos de ejecución, exista una baja densidad poblacional, existan altos índices de pobreza y no haya infraestructura para el transporte y la comercialización de productos.

La Ley es en síntesis una política de adjudicación de terrenos baldíos para planes agropecuarios en donde el ejecutor podrá comprar, arrendar, asociarse, entre otras cosas, hasta completar el área que requiera el proyecto y deben adaptarse a los propósitos de “internacionalización de la economía, la competitividad, equidad, reciprocidad y conveniencia nacional”, esto incluye a los actores antes nombrados. Los propietarios que quieran proponer sus terrenos para proyectos de Zidres podrán hacerlo.

Sus principales objetivos son permitir la inclusión social y productiva, promover el acceso y la formalización de la propiedad de la tierra a campesinos, trabajadores agrarios, mujeres rurales y a ocupantes tradicionales de bienes inmuebles de la nación.

Por una parte promueve la inclusión, pero por otra podría estar legalizando terrenos baldíos usurpados a la nación abriendo una vía de excepción a lo propuesto en las Unidades Agrícolas Familiares, con el objeto de permitir la concentración de tierra. Frente a esto la Ley establece que si después de tres años no se ha implementado el proyecto productivo en estos terrenos, el gobierno podrá terminar el contrato por el cual se adjudicó la concesión o se arrendó el terreno. Por el contrario, si se...

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