Ponencia positiva para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado por la Comisión Primera al Proyecto de Ley número 105 de 2022 Senado, por medio de la cual se establecen los cargos, oficios o profesiones susceptibles de aplicación de la inhabilidad por delitos sexuales contra menores y se dictan otras disposiciones. Entornos Seguros
| Fecha de publicación | 18 Julio 2023 |
| Número de Gaceta | 888 |
PONENCIAS
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXII - Nº 888 Bogotá, D. C., martes, 18 de julio de 2023 EDICIÓN DE 15 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l C o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
PONENCIA POSITIVA PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 105
DE 2022 SENADO
por medio de la cual se establecen los cargos, ocios o profesiones susceptibles de aplicación de la inhabilidad
por delitos sexuales contra menores y se dictan otras disposiciones. Entornos Seguros.
Doctor
FABIO RAUL AMIN SALEME
Presidente
Comisión Primera Constitucional permanente
Senado de la República
Ciudad
Ref. Ponencia para segundo debate al Proyecto de Ley número 105 de 2022 Senado “Por medio de
la cual se establecen los cargos, oficios o profesiones susceptibles de aplicación de la inhabilidad por
delitos sexuales contra menores y se dictan otras disposiciones. “ENTORNOS SEGUROS”
Honorable Presidente:
Atendiendo la designación realizada por la Mesa Directiva de la Comisión Primera del Senado de la
República, dentro del término establecido para tal efecto, me permito rendir informe de ponencia
positiva para segundo debate al Proyecto de la referencia.
Cordialmente,
OSCAR BARRETO QUIROGA
Senador de la República
Ponente
INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY No. 105 DE 2022 SENADO
“POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECEN LOS CARGOS, OFICIOS O PROFESIONES SUSCEPTIBLES
DE APLICACIÓN DE LA INHABILIDAD POR DELITOS SEXUALES CONTRA MENORES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES. “ENTORNOS SEGUROS”
1. OBJETO DEL PROYECTO
La presente iniciativa tiene por objeto establecer los cargos, oficios o profesiones susceptibles de
aplicación de la inhabilidad por delitos sexuales contra menores en los términos de la Ley 1918 de
2019, en consonancia con el pronunciamiento de la Corte Constitucional en sentencia C- 040 de
2020 que determinó que el competente para definir “aquellos cargos, oficios o profesiones que
teniendo una relación directa y habitual con menores de edad son susceptibles de aplicación de la
inhabilidad por delitos sexuales cometidos contra menores” es el Congreso de la República, y no el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF.
2. TRAMITE DEL PROYECTO
El presente proyecto de ley fue radicado por los Senadores Nadya Blel Scaff, Juan Samy Merheg
Marun, Efrain Cepeda Sarabia y los Representantes Juliana Aray Franco, Jorge Alexander Quevedo
Herrera, el 5 de agosto de 2022, publicado en la Gaceta 900 de 2022. La ponencia para primer
debate se publicó en la Gaceta 1270 de 2022 y fue aprobado en Comisión Primera el 17 de mayo de
2023.
3. ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA
En el año 2016 fue promovido en el Congreso de la República la iniciativa “Por medio del cual se
establece el régimen de inhabilidades a quienes hayan sido condenados por delitos sexuales contra
menores, se crea el registro de inhabilidades y se dictan otras disposiciones” que posteriormente
fue sancionada mediante la Ley 1918 de 2018 y reglamentada por parte del Gobierno Nacional, con
el apoyo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF, mediante Decreto 753 de 2019.
El proyecto de ley surgió de los diferentes actos de violencia sexual a los que son sometidos los
menores de edad. La autora señaló las preocupantes cifras que se presentan cada hora, dos niños o
niñas son agredidos sexualmente. El contenido de la iniciativa corresponde a lo siguiente:
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