Ponencia para primer debate al proyecto de ley 09 de 2009 senado
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 09 DE 2009 SENADO. por el cual se crea un Tribunal Nacional Especial para investigar y juzgar penal y disciplinariamente a algunos altos funcionarios del Estado, y se reforma el artículo 116, y se derogan el inciso 2° del artículo 116, y los artículos 174, 175 numerales 3, 4 y 5, 186 y 178, de la Constitución Política de Colombia
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO NUMERO 09 DE 2009 SENADO
por el cual se crea un Tribunal Nacional Especial para investigar y juzgar penal y disciplinariamente a algunos altos funcionarios del Estado, y se reforma el artículo 116, y se derogan el inciso 2° del artículo 116, y los artículos 174, 175 numerales 3, 4 y 5, 186 y 178, de la Constitución Política de Colombia.
Bogotá, D. C., 22 de septiembre de 2009
Doctor
SAMUEL BENJAMIN ARRIETA BUELVAS
Presidente Comisión Primera
Honorable Senado de la República
Ciudad.
Referencia: Ponencia sobre el Proyecto de Acto Legislativo número 09 de 2009 Senado, por el cual se crea un Tribunal Nacional Especial para investigar y juzgar penal y disciplinariamente a algunos altos funcionarios del Estado, y se reforma el artículo 116, y se derogan el inciso 2° del artículo 116, y los artículos 174, 175 numerales 3, 4 y 5, 186 y 178, de la Constitución Política de Colombia.
Atendiendo la altísima designación que me hizo el señor Presidente de la Comisión Primera Constitucional Permanente, presento a continuación informe de ponencia sobre el Proyecto de Acto Legislativo que aparece en la referencia de este escrito.
Con el Proyecto de Reforma Constitucional, varios congresistas pretenden introducir modificaciones a la Constitución Política, cuyas características pueden resumirse, así:
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Proponen derogar la función judicial del Congreso, con fundamento en la cual la Corporación investiga y juzga a los más altos funcionarios del Estado enunciados en el artículo 174 de la Constitución Política, porque en esta, dicen los autores del proyecto, se consagró un cruce de competencias para juzgar a los altos Magistrados de las Cortes y se permitió que algunos de ellos, a su vez, juzgasen a los Congresistas; y además, afirman, porque la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes se ha convertido en un hazmerreír de la opinión pública.
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Proponen derogar el fuero para investigar y juzgar a los congresistas atribuido a la Corte Suprema de Justicia, pues, a la razón expuesta en el numeral anterior, se suma, dicen los autores, que este fuero se ha convertido en una burla al depender su aplicación de la voluntad del congresista, ya que desaparece cuando renuncia a su investidura para luego ser investigado por la Fiscalía General de la Nación. A este propósito, la Corte Suprema de Justicia en las últimas decisiones ha cambiado su criterio sobre el tema. Sostiene, precisamente, que...
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