Ponencia para primer debate al proyecto de ley 136 de 2001 cámara
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 136 DE 2001 CÁMARA. por medio de la cual se expide la ley de medicamentos y se dictan otras disposiciones.
Honorables Representantes:
Cumpliendo con el honroso encargo que nos hiciera la Mesa Directiva de la Comisión Séptima de la honorable Cámara de Representantes, nos permitimos rendir ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 136 de 2001 Cámara, ¿por medio de la cual se expide la ley de medicamentos y se dictan otras disposiciones¿ cuyo autor es el honorable Representante Carlos Eduardo Acosta Lozano. Presento a consideración de la Corporación el día 31 de octubre del año en curso y que fue recibida en la Comisión el 14 de noviembre de 2001.
Conocedores del tema en mención en el año anterior con el Proyecto de ley número 156 de 1999 Senado y 301 de 2000 Cámara, ¿por la cual se establecen normas que regulan la protección de la salud pública¿ autor el Ministro de Salud en ese entonces el doctor Virgilio Galvis Ramírez y haber sido ponentes del proyecto que fue discutido a lo largo del país y haber escuchado a todos los estamentos que tenían que ver con el tema, se llegó a su archivo.
Hoy nos ocupa el Proyecto de ley 136 de 2001 Cámara y después de haber logrado sendas reuniones con grupos de médicos, químicos, farmacéuticos y abogados como también a nombre de diferentes entidades del sector de la salud, queremos hacer las siguientes precisiones al proyecto que consta de 77 artículos así:
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Motivos de Orden Jurídico
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Falta de técnica jurídica: El Proyecto de ley carece de técnica jurídica por cuanto su redacción es confusa y el articulado no corresponde a los capítulos donde están ubicados. Así mismo, se mezclan muchos temas y en varios casos se presentan hasta dos definiciones de un mismo procedimiento o término que se contradicen entre sí, un ejemplo de ello es la definición de medicamento.
De igual manera la exposición de motivos expresa un recuento histórico de cuestiones médicas, pero no expresa de manera clara y precisa las motivaciones para el Proyecto de ley;
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Dentro de la estructura jurídica total del Proyecto de ley es claro que la gran mayoría de las disposiciones se encuentran reguladas en otras normas como la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
De igual manera también deroga en unos aspectos tácitamente y en otros expresamente la Ley 100 y sus reglamentarios, trayendo como consecuencia una ruptura de la estructura jurídica sobre la cual se cimienta el...
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