Ponencia para primer debate al proyecto de ley 170 de 2006 cámara
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 170 DE 2006 CÁMARA. PLIEGO DE MODIFICACIONES Y ARTICULADO PROPUESTO PARA PRIMER DEBATE, por medio de la cual se regula lo atinente a la liquidación de regalías cuando la comercialización de los recursos naturales se realiza entre las partes relacionadas
Bogotá, D. C., 14 de mayo de 2007
Doctor
HERNANDO PALOMINO PALOMINO
Secretario Comisión Quinta Cámara de Representantes
Ciudad
Asunto: Ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 170 de 2006, Cámara.
Respetado doctor:
En cumplimiento del cargo otorgado por la honorable Comisión Quinta de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 156 de la Ley 5ª de 1992, me permito rendir ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 170 de 2006 Cámara, por medio de la cual se regula lo atinente a la liquidación de regalías cuando la comercialización de los recursos naturales se realiza entre las partes relacionadas, cuyos autores son los honorables Representantes Alfredo Cuello Baute y Bladimiro Cuello Daza.
Atentamente,
Juan Carlos Valencia M.,
Ponente.
EXPOSICION DE MOTIVOS
Honorables Congresistas Comisión Quinta al ser designado por la Presidencia de la Comisión para estudiar el proyecto de ley en discusión decidí en principio adentrarme en el mundo de la explotación del carbón y posterior exportación del mismo, mineral que pretende ser regulado en su parte de regalías por los proponentes de la ley.
Según el Ministerio de Minas y Energía Colombia produce 65.595.812 toneladas de Carbón (año 2006) de las cuales 3.340.009 toneladas son dedicadas al consumo interno, lo que representa un monto de 5.09%; dedicando el resto de su producción, un 94.91% a las exportaciones. De esta producción contribuyen en mayor proporción los departamentos de La Guajira, con una producción de 29.119.485 toneladas dedicadas en su totalidad a la exportación y el Cesar con 31.118.284 toneladas, de los cuales un 1.2% se destina a consumo interno.
Para el año de 2006 la Nación percibió regalías por un valor de $563.119 millones de pesos, un 20,24% superior a las recibidas en el 2005. El valor de estas regalías se fija con base en la Ley 756 de 2002 donde se fija un porcentaje del 5% para producción anual inferior a 3 toneladas y del 10% para las superiores a dicho volumen de toneladas, este porcentaje se aplica al valor del precio a exportar que resulta de aplicar a las toneladas de carbón producido el valor por tonelada fijado por la UPME (resolución 8-0006 del 5 de enero de 2000). El precio se asigna dependiendo de los diferentes minerales y de la zona de explotación, la tabla existente a 31 de enero de 2007 es la...
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