Ponencia para primer debate al proyecto de ley 107 de 2009 cámara
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 107 DE 2009 CÁMARA. por la cual se reconoce la infertilidad como una enfermedad, se autoriza su inclusión en el Plan Obligatorio de Salud y se dictan otras disposiciones
Bogotá, D. C., octubre 22 de 2009
Doctor
RIGO ARMANDO ROSERO ALVEAR
Secretario
Comisión Séptima
Cámara de Representantes
Ciudad.
Referencia: Proyecto de ley número 107 de 2009, por la cual se reconoce la infertilidad como una enfermedad, se autoriza su inclusión en el Plan Obligatorio de Salud y se dictan otras disposiciones.
Respetado doctor Rosero:
En cumplimiento a la honrosa designación que me hiciera la Mesa Directiva de la Comisión Séptima Constitucional Permanente, me permito presentar ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 107 de 2009, por la cual se reconoce la infertilidad como una enfermedad, se autoriza su inclusión en el Plan Obligatorio de Salud y se dictan otras disposiciones.
Atentamente,
César Humberto Londoño Salgado,
Representante a la Cámara.
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY NUMERO 107 DE 2009 CAMARA
por la cual se reconoce la infertilidad como una enfermedad, se autoriza su inclusión en el Plan Obligatorio de Salud y se dictan otras disposiciones.
Bogotá, D. C., octubre 22 de 2009
Doctor
RIGO ARMANDO ROSERO ALVEAR
Secretario
COMISION SEPTIMA CAMARA DE REPRESENTANTES
Ciudad.
Referencia: Proyecto de ley número 107 de 2009, por la cual se reconoce la infertilidad como una enfermedad, se autoriza su inclusión en el Plan Obligatorio de Salud y se dictan otras disposiciones.
Respetado doctor Rosero:
En cumplimiento a la honrosa designación que me hiciera la Mesa Directiva de la Comisión Séptima Constitucional Permanente, me permito presentar ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 107 de 2009, por la cual se reconoce la infertilidad como una enfermedad, se autoriza su inclusión en el Plan Obligatorio de Salud y se dictan otras disposiciones, previas las siguientes consideraciones:
OBJETO DEL PROYECTO
El proyecto de ley, objeto de análisis reconoce la esterilidad y la infertilidad como una condición o una patología que afecta y restringe el pleno goce de la salud humana y busca que las técnicas de reproducción humana asistida sean incluidas dentro del Plan Obligatorio de Salud.
ORIGEN DEL PROYECTO
El proyecto de ley objeto de análisis, fue presentado por el honorable Representante Musa Besaile Fayad, ante la Secretaría General de la Cámara de Representantes el 11 de agosto de 2009, publicado en la Gaceta del Congreso número 726 de 2009.
DEL CONTENIDO DEL PROYECTO
El proyecto de ley cuenta con 6 artículos mediante los cuales se pretende tomar la infertilidad como una patología que afecta la salud humana y de esta manera incluirla en el Plan Obligatorio de Salud, así como declarar de interés nacional el estudio, tratamiento e investigación de la esterilidad e infertilidad y el desarrollo de campañas de información y difusión de cuidados de la fertilidad por parte del Ministerio de la Protección Social.
COMENTARIOS GENERALES
La infertilidad es considerada como una enfermedad según la Organización Mundial de la Salud, definida como una condición que afecta al sistema reproductivo, y que interfiere con la capacidad de una pareja heterosexual para alcanzar un embarazo, a pesar de mantener una actividad sexual frecuente y sin protección anticonceptiva por más de un año, o con la capacidad de una mujer para conducir un embarazo que resulte en un producto vivo.
La infertilidad puede ser primaria: cuando no ha habido embarazos y secundaria: cuando hay antecedente de embarazos, con éxito del mismo o con pérdida por aborto o embarazo ectópico.
La Encuesta Nacional de Demografía y Salud, Salud Sexual y Reproductiva del año 2005, realizada por el Ministerio de la Protección Social y Profamilia, ¿ENDS 2005¿, es la cuarta de una serie de encuestas que desde 1990 Profamilia ha desarrollado con periodicidad de cinco años, para estudiar y analizar aspectos relacionados con la salud sexual y reproductiva de las mujeres y adolescentes de Colombia.
Los objetivos de la encuesta fueron:
¿ Analizar las características de la población y de los hogares.
¿ Estudiar las características y situación de las mujeres en edad fértil.
¿ Establecer los niveles y tendencias de la fecundidad.
¿ Determinar el nivel de conocimiento, la prevalencia y tendencias del uso de métodos anticonceptivos y su fuente de obtención.
¿ Identificar las tendencias de nupcialidad y exposición al riesgo de embarazo.
¿ Definir las prevalencias de fecundidad y la demanda de planificación familiar.
¿ Establecer los niveles y tendencias de la mortalidad infantil y en la niñez.
¿ Analizar los niveles de conocimiento y uso de la citología vaginal y de la mamografía.
¿ Determinar la situación, los niveles y tendencias del uso de los servicios de salud materno e infantil.
¿ Obtener indicadores sobre las prácticas de la lactancia materna y el estado nutricional de toda la población de los hogares.
¿ Establecer la prevalencia de IRA y EDA, así como de los niveles de inmunización en los niños y niñas menores de cinco años.
¿ Estimar los niveles...
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