Ponencia para primer debate al proyecto de ley 23 de 2003 senado
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 23 DE 2003 SENADO. por la cual se reglamenta el proceso de elección de los Secretarios y Subsecretarios de las Cámaras Legislativas y sus Comisiones Constitucionales Permanentes.
Doctor
Humberto Gómez Gallo
Presidente de la Comisión Primera Senado de la República
Honorables Senadores:
Dando cumplimiento a la designación que me hiciera el señor Presidente de la Comisión Primera Constitucional Permanente del honorable Senado de la República, me ha correspondido rendir ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 23 de 2003, Senado, por la cual se reglamenta el proceso de elección de los Secretarios y Subsecretarios de las Cámaras Legislativas y sus Comisiones Constitucionales Permanentes.
No fue posible presentar esta ponencia con anterioridad debido a que me correspondió trabajar como ponente en otros proyectos de acto legislativo y de ley bajo el apremio de términos constitucionales, que por fortuna han sido superados, por lo menos en lo que al Senado de la República respecta. Por ejemplo, el proyecto de ley que estableció la estructura orgánica de la Fiscalía General de la Nación y el que modificó la ley estatutaria de la administración de justicia.
Esta iniciativa fue presentada a consideración del Congreso de la República por la honorable Senadora Alexandra Moreno Piraquive, el día 20 de julio de 2003.
Consideraciones generales
El proyecto consta de 11 artículos y tiene como finalidad establecer un mecanismo objetivo para conformar una lista de elegibles, sobre la cual se permitiría elegir a los Secretarios y Subsecretarios de la Cámara de Representantes y del Senado de la República, así como de sus respectivas Comisiones Constitucionales Permanentes.
La honorable Senadora autora del proyecto insiste en la necesidad de que el Congreso de la República se ocupe del tema y expida una ley que introduzca un sistema de méritos para la escogencia de los referidos funcionarios, creando mecanismos que generen confianza ante la opinión pública frente a los procesos de elección que se realizan en estas Corporaciones a fin de facilitar la escogencia de personas calificadas para proveer los cargos señalados, lo que además redundaría en un mejor desempeño del Congreso de la República dadas la importantes funciones y responsabilidades asignadas a estos funcionarios.
Agrega la Senadora Moreno Piraquive en su proyecto que las entidades en todo el mundo procuran continuamente aumentar su nivel de competencia, en un constante esfuerzo por mejorar su gestión, situación que solo es posible en la medida en que se consiga ser mejor, comparativa y competitivamente. Contexto que no puede ser ajeno al sector público, donde se necesita que cada vez exista mayor eficiencia, efectividad y calidad, puesto que su beneficiario...
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