Ponencia para primer debate al proyecto de ley 155 de 2006 senado - 6 de Diciembre de 2006 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451454994
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Ponencia para primer debate al proyecto de ley 155 de 2006 senado

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Vincent

PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 155 DE 2006 SENADO. por la cual se crea la figura del portavoz del gobierno.

Senador Ponente: Gustavo Petro Urrego

I. NUESTRO SISTEMA POLITICO

La Constitución Política del año 1991 preceptúa un sistema de control político de pesos y contrapesos entre las diferentes ramas del poder tal que permite un amplio espectro de competencias que confluyen en una armonía del sistema democrático. Prima el principio de la especialidad, esto es, un poder gobierna, otro controla y aquel juzga a los dos anteriores. Existe una división social de funciones dentro del sistema político.

El poder ejecutivo es dirigido por el Presidente quien exige a través del poder de tutela a sus subalternos la identidad en medios y fines para conseguir los objetivos de su Plan de gobierno. No obstante dentro del ejecutivo también prima la especialidad en lo legal y la división de funciones en lo económico.

Dentro de este marco se mueven los agentes del ejecutivo pudiendo proponer leyes, reformas y participando del debate democrático pueden expresar sus puntos de vista herrados o eruditos es la dialéctica del ejercicio del poder. Esta amalgama de posiciones algunas veces llega al consenso con los gobernados otra no; lo importante aquí es la pluralidad de opiniones y no tanto el unanimismo; de la lucha de contrarios surge el movimiento o el nuevo conocimiento nos enseña una de las reglas de la dialéctica.

El poder de tutela que ejerce el presidente en ningún momento busca que sus subalternos se conviertan en mudos espectadores del acontecer político y económico en lo que corresponde a su campo de acción. Desarrollar este rol los convierte en burócratas de piedra absolutamente eunucos de cualquier iniciativa.

II. EL DERECHO A LA INFORMACION

A través de la historia de la humanidad este ha sido uno de los derechos más vulnerados por los gobernantes quienes para...

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