Ponencia para primer debate al proyecto de ley 222 de 2007 senado 035 de 2007 cámara - 27 de Febrero de 2008 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451336098
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Ponencia para primer debate al proyecto de ley 222 de 2007 senado 035 de 2007 cámara

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Vincent

PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY 222 DE 2007 SENADO, 035 DE 2007 CÁMARApor medio de la cual se modifica parcialmente la Ley 85 del 16 de noviembre de 1993

Fundamentos constitucionales y legales

El artículo 1° de la Constitución Política traza como características de nuestro Estado Social de Derecho el de ¿¿República Unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales...¿. Tenemos que si bien la autonomía de los entes territoriales es la base cardinal para lograr los fines asignados por el Constituyente, al ostentar estos cierta capacidad jurídica para su propia gestión política, administrativa y fiscal; al reconocer que son derechos de los departamentos y municipios el poder ¿administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones¿ según tenor del artículo 287 de la Constitución, no lo es menos que, evidencia limitaciones al atribuirle al Congreso de la República la potestad de establecer y regular los tributos, aun cuando pudiera autorizarlo. En virtud de ello, mediante la Ley 85 del 16 de noviembre de 1993, se autorizó a la Asamblea del Departamento de Santander para la Emisión de la Estampilla ¿Pro Universidad Industrial de Santander¿, en procura de buscar recursos, brindar apoyo, impulsar el desarrollo, sostenimiento y fortalecimiento de esta y de igual modo, de la ¿Universidad de La Paz¿ y ¿Las Unidades Tecnológicas de Santander¿.

Objetivo del proyecto

Teniendo en cuenta que los ingresos procurados por la Estampilla Pro-UIS alcanzaron su meta o límite esperado, para un total de sesenta mil millones de pesos, distribuidos fiel y proporcionalmente entre las entidades educativas beneficiarias según disposición legal, y como en el presente se evidencia la necesidad de mantener vigente la recaudación de estos recursos, para la investigación científica, ampliación de la cobertura educativa, mantenimiento, ampliación y mejora de planta física, dotación y compra de equipos, etc. y en atención a que la región favorecida registra indicadores que reflejan una alta población desplazada, como epicentro del conflicto armado, es apenas justo, que se renueve esta medida, de amplio espectro facilitador para que los jóvenes santandereanos, además del ¿Magdalena Medio¿, del sur de Bolívar y Antioquia accedan a la educación superior. Se resalta que esta iniciativa parlamentaria...

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