Ponencia para segundo debate al proyecto de ley 307 de 2008 cámara
PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY 307 DE 2008 CÁMARA. por medio de la cual la Nación rinde homenaje póstumo en Memoria del General de División José María Córdova Muñoz, héroe de Boyacá, Chorros Blancos, Pichincha y Ayacucho
Doctor
GERMÁN VARON COTRINO
Presidente
Honorable Cámara de Representantes
Despacho
Estimado señor Presidente:
Por honrosa designación que nos hiciera la honorable Mesa Directiva de la Comisión Cuarta, para rendir ponencia en segundo debate al Proyecto de ley número 307 de 2008 Cámara,por medio de la cual la Nación Rinde Homenaje Póstumo en Memoria del General de División José María Córdova Muñoz, Héroe de Boyacá, Chorros Blancos, Pichincha y Ayacucho¿,procedemos en los términos del artículo 156 de la Ley 5ª de 1992, así:
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Objeto y origen del Proyecto.
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Marco Constitucional
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Análisis Jurisprudencial relacionado con la iniciativa del Congreso en el Gasto.
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Pliego de Modificaciones al Proyecto de Ley.
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Proposición final
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OBJETO Y ORIGEN DEL PROYECTO.
El Proyecto de ley número 307 de 2008 Cámara, por medio de la cual la Nación rinde homenaje póstumo en memoria del general de División José María Córdova Muñoz, héroe de Boyacá, chorros blancos, pichincha y ayacucho. Es una iniciativa legal propia del Congreso de la República, que pretende en primer lugar hacer un especial reconocimiento al prócer colombiano José María Córdova Muñoz, por sus ideas, por su trayectoria y sobre todo, por su altísimo Patriotismo e invaluables servicios a la causa libertadora, son estas y muchas otras virtudes las que se le ensalzan al general.
Tal como se plantea justicieramente en la exposición de motivos, ¿¿El proyecto de ley pretende exaltar la memoria del destacado e importante hombre público, Patriota y Valiente, General José María Córdova, dotado de una fuerza natural en su ser, sus ideas y, en sus actos responsables que siempre realizó de forma heroica. Con un don peculiar en el arte de la estrategia y que luchó siempre, como él mismo lo manifestó: ¿Por una Constitución que abriera las puertas a la felicidad, y en la que las leyes y no los hombres, mandaran¿.
Hagamos una breve cita del perfil del General Córdova: Hijo de don Crisanto Córdova y doña Pascuala Muñoz, nació el 08 de septiembre de 1799, en Concepción, provincia de Antioquia de la Nueva Granada.
Su carrera militar fue brillante y transparente. Sus cualidades humanas y su amor incondicional a la patria fue demostrado desde su honor militar, con una Hoja de Servicios intachable y con distinciones, que por su valor y heroísmo supo alcanzar para bien de la Independencia de Colombia y de la América del Sur.
Fue vencedor en Boyacá; Además en Chorros Blancos, en los límites entre Yarumal y Campamento el 12 de febrero de 1820, derrotó a los Realistas, batalla que le dio independencia al territorio antioqueño y que afianzó el triunfo de Boyacá. En Pichincha, a órdenes de Sucre, el 24 de mayo de 1822, formó parte de la acción libertaria del Ecuador, y en Ayacucho, el 9 de diciembre de 1824, igualmente comandado por Sucre en la máxima batalla de Independencia de la América del Sur, donde fue vencedor, con su memorable carga: ¿División, de frente, armas a discreción, paso de vencedores¿. Y allí en el campo de batalla fue ascendido a general de división.
En una encendida proclama a los pueblos de América, Córdova decía: ¿Bien sabéis que sé vencer y no os perderé sino entre un bosque de laureles¿yo cuento con vuestros esfuerzos; si me abandonáis seré víctima del honor, de mi deber, de mis sentimientos; marcharé al cadalso con la impavidez con que mil veces me he presentado al enemigo; moriré, sí, pero la historia dirá que el general Córdova ha hecho el sacrificio de su vida antes que faltar a los juramentos, antes que faltar a su firmeza y antes que ser el instrumento de la esclavitud¿¿
Fue así, como el 17 de octubre de 1829 al mando del general Florencio O¿Leary, 900 veteranos se enfrentaron ante 400 novatos comandados por Córdova, en el ¿Santuario¿ (Antioquia) y, a manos del irlandés Ruperto Hand, nuestro Héroe de Ayacucho, perdió la vida como un mártir.
Cabe anotar que su insurrección en Antioquia contra la Dictadura de Bolívar, fue solo por defender la Constitución, la Democracia y las leyes de la República; lo cual fue reconocido magnánimamente por el mismo Libertador Simón Bolívar, cuando a la muerte de Córdova, en la Hacienda de Fucha al Sur de Bogotá, desautorizó a sus ministros, ofreció retirarse del mando y rechazó de plano toda idea de Monarquía para América, pues el mismo Libertador Simón Bolívar fue víctima de los aduladores.
Los logros de José María Córdova permitieron que le llovieran los reconocimientos y condecoraciones, logros que hoy sustentan de sobra el homenaje que se pretende realizar por medio del presente proyecto de ley.
Su paso por la armada lo inició como Cadete de infantería y llegó a ser General de División, máxima dignidad entre los militares de la época, participó en varias Batallas y campañas libertadoras. Logros que lo ubican en sitial de honor en la historia colombiana.
Tiene su origen este proyecto en la Cámara de Representantes, donde un importante grupo de parlamentarios antioqueños, en un muy buen momento, buscan la recordación de este importante líder a través de la construcción de obras que aportan desarrollo y calidad de vida para los antioqueños y el país en general.
Cumple con los requerimientos normativos para que toda iniciativa sea convertida en Ley de la República. Como toda ley denominada: ¿Ley de Honores¿, no tiene un trámite especial, en consecuencia sus requisitos no van más allá de la Constitución y las leyes que involucran temas presupuestales, tal y como lo desarrollaremos a lo largo de esta ponencia.
Ahora, es vital resaltar la importancia de la inversión sugerida en el proyecto, como es la vía Barbosa-San Vicente-Concepción. Esta vía comunica el Área Metropolitana con el Oriente Antioqueño, zona que además de ser rica en tierras aptas para el cultivo de productos pancoger, es el ingreso a una hermosa zona turística, como es la Zona de Embalses, la cual, como su nombre lo indica, a través de estas Represas de agua, generadoras de energía, desarrolla toda una infraestructura turística, propulsora de empleo e ingresos para esta importante región colombiana.
Además, se convierte en vía de descongestión para ambas subregiones antioqueñas, de acuerdo al recorrido que se observe, veamos, los habitantes de Alejandría, Concepción y San Vicente, tendrán otra vía de penetración hacia la Capital Antioqueña de Medellín y el Área Metropolitana, disminuye la distancia para viajar al Bajo Cauca Antioqueño, la Zona del Magdalena medio y la Costa Atlántica, toda vez que de Barbosa se parte hacia esas zonas del país y en sentido contrario...
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