Ponencia para segundo debate al proyecto de ley 003 de 2008 senado
PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY 003 DE 2008 SENADO. por la cual se crea el Consejo Directivo como Organo de Direcciónen la Unidad de Planeación Minero-Energética, UPME Autor: Ministerio de Minas y Energía Ponente: honorable Senador Mauricio Jaramillo Martínez
Síntesis. Pero se insiste. No pueden el Congreso ni los congresistas permanecer alejados a los debates que se suscitan para la fortaleza del Estado en el proceso de regulación de sus actividades en los diferentes sectores de la economía como es precisamente el minero-energético. Bogotá, D. C., diciembre 3 de 2008 DOCTOR HERNAN ANDRADE Presidente Honorable Senado de la República
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Presentación del proyecto
Siguiendo los lineamientos reglamentarios señalados en el artículo 150 de la Ley 5a de 1992 el cual fija el procedimiento legislativo dado para la formación de las leyes en el régimen colombiano, me permito presentar ante EL SENADO DE LA REPUBLICA, en sesión plenaria, el Informe de Ponencia para segundo debate en esta Corporación, el proyecto de ley que tuvo su primer debate en el seno de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de esta misma Célula Congresional según consta en las publicaciones de la Gaceta del Congreso.
Al ser aprobado el proyecto de ley en primer debate en la mencionada Comisión, es sometida a estudio y consideración final por el honorable Senado de la República en sesión plenaria con el Titulo que ha quedado descrito en la forma que a continuación se denuncia: ¿POR LA CUAL SE CREA EL CONSEJO DIRECTIVO COMO ORGANO DE DIRECCION EN LA UNIDAD DE PLANEACION MINERO-ENERGETICA, UPME¿.
Pero antes, permítaseme en el recuadro de esta presentación, agradecer al señor presidente de la Comisión Quinta Constitucional Permanente el honor de haberme seleccionado como ponente de la referenciada iniciativa, fruto del estudio y trabajo del Gobierno Nacional a través del Ministerio de Minas y Energía quien dentro de su competencia y en virtud de la colaboración entre poderes, decidió presentar el mencionado proyecto cuyo objeto es la creación de un Consejo Directivo a la Unidad de Planeación Minero-Energética.
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Generalidades
Dada la importancia del contenido del proyecto de ley, el cual fue ampliamente debatido en la Comisión Quinta, el SENADO DE LA REPUBLICA en sesión plenaria asume con criterio analítico el estudio de esta iniciativa.
El Gobierno Nacional como promotor de la presente iniciativa expresó en la exposición de motivos que:
¿Una de las principales razones que motivó la creación de la comisión fue la relativa incapacidad del Ministerio para realizar una planeación sectorial adecuada, y por ello, la gran mayoría de las funciones encomendadas a la Comisión se relacionan con la identificación de los requerimientos energéticos, con la determinación de la manera de satisfacer la demanda y con la aprobación de planes y programas del sector¿.
Igualmente, la exposición de motivos del proyecto explica que de conformidad con la Constitución Política, el Gobierno reestructuró el Gabinete Ministerial asignándole a la Cartera de Minas y...
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