Ponencia para segundo debate al proyecto de ley 123 de 2008 senado
PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY 123 DE 2008 SENADO. por medio de la cual se modifica el artículo 1º de la Ley 68 de 1993 y se dictan otras disposiciones
Bogotá, D. C., abril de 2008
Doctor
HERNAN ANDRADE SERRANO
Presidente
Senado de la República
Ciudad
Señor Presidente:
En virtud de la designación como ponente que me hiciera la Mesa Directiva de la Comisión Segunda, para rendir informe de ponencia para segundo debate al Proyecto de ley número 123 de 2008, por medio de la cual se modifica el artículo 1º de la Ley 68 de 1993 y se dictan otras disposiciones, procedo a rendir el correspondiente informe en los siguientes términos:
Antecedentes y trámite del proyecto
Tal como lo presenté para primer debate, el proyecto en mención de autoría del honorable Senador Carlos Emiro Barriga Peñaranda fue presentado a consideración del Senado de la República en la presente legislatura siendo competencia de la Comisión Segunda Constitucional Permanente.
Teniendo en cuenta que la Ley 3ª de 1992, contiene normas que reglamentan las competencias de las Comisiones del Congreso de Colombia en cuanto a su conformación y funcionamiento, se puede observar en lo referente al caso que nos ocupa que la mencionada ley en su Capítulo II, artículo 2°, inciso 3°, de la Comisión Segunda y sus funciones establece: ¿Conocer de política internacional; defensa nacional y fuerza pública; tratados públicos; carrera diplomática y consular; comercio exterior e integración económica; política portuaria; relaciones parlamentarias, internacionales y supranacionales, asuntos diplomáticos no reservados constitucionalmente al gobierno; fronteras; nacionalidad; extranjeros; migración; honores y monumentos públicos; servicio militar; zonas francas y de libre comercio; contratación internacional¿, dada la observancia y las competencias de las Comisiones Segundas de Senado y Cámara en los temas precitados y en lo referente al tema de relaciones internacionales he tomado como antecedente la ley inicialmente mencionada. De igual manera la Ley 68 de 1993 con el propósito de reglamentar el artículo 225 de la Constitución de 1991 se presentó al Legislativo, y recibió su aprobación el 23 de agosto de 1993, la Ley 68, por la cual se reorganiza la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores (CARE) junto al objetivo constitucional, se buscaba modernizar el funcionamiento y la composición de la CARE en consonancia con el proceso de internacionalización y apertura del país.
Debido a la importancia de la participación de las Comisiones Segundas de Senado y Cámara el autor de la iniciativa legislativa y previos los antecedentes citados consideró de gran importancia la participación de estas comisiones en cabeza de quienes ostenten el cargo de presidentes.
Por su parte en ponencia presentada se realizaron observaciones por parte del honorable Senador Jairo Clopatofski, dando como punto importante el poder incluir en la iniciativa legislativa el tema de períodos de convocatoria de la Comisión Asesora y la asignación de uso de pasaporte diplomático para los miembros de las Comisiones Segundas de Senado y Cámara.
Justificación del proyecto
Básicamente lo que busca esta iniciativa de origen...
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