Ponencia segundo debate del proyecto de ley número 372 de 2022 Senado-022 de 2021 Cámara, por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los cuatrocientos años de la fundación del municipio de Yotoco, departamento del Valle del Cauca, y se dictan otras disposiciones
| Fecha de publicación | 17 Junio 2022 |
| Número de Gaceta | 756 |
Página 8 Viernes, 17 de junio de 2022 Gaceta del Congreso 756
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Bogotá D.C., junio 16 de 2022
Honorable Senador
JUAN DIEGO GOMEZ JIMENEZ
Presidente
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
Ciudad
Asunto: Ponencia segundo debate del Proyecto de Ley Nº 372 de 2022
Senado-022 de 2021 Cámara “Por medio de la cual la Nación se asocia a la
celebración de los cuatrocientos años de la fundación del municipio de Yotoco,
departamento del Valle del Cauca, y se dictan otras disposiciones".
Respetado señor presidente:
En mi calidad de ponente del proyecto de ley de la referencia, por designación
efectuada por la Mesa Directiva de la Comisión Segunda Constitucional del Senado
de la República, me permito rendir informe de ponencia para segundo debate, en los
siguientes términos:
I. TRÁMITE DEL PROYECTO
El proyecto, de iniciativa parlamentaria, fue radicado en la Secretaría de la Cámara de
Representantes el día martes veinte (20) de julio de 2021, por la H. R. Norma Hurtado
Sánchez, H. S. Carlos Abraham Jiménez , H. S. Esperanza Andrade de Osso, H. R.
Jezmi Lizeth Barraza Arraut , H. R. Jorge Eliécer Tamayo Marulanda , H. R. Mónica
Liliana Valencia Montaña , H. R. José Luis Correa López , H. R. Harry Giovanny
González García , H. R. Oscar Tulio Lizcano González , H. R. Milton Hugo Angulo
Viveros. El proyecto fue radicado con el número 022 de 2021 Cámara y su publicación
se surtió en la Gaceta del Congreso No. 942 de 2021 Cámara.
Mediante oficio CSCP-3.2.02.051/2021 (II), el día 12 de agosto de 2021, la Mesa
Directiva de la Comisión Segunda Constitucional Permanente de la Cámara de
Representantes designó para rendir informe para primer debate del citado proyecto a
los representantes Joaquín Marchena y Astrid Sánchez Montes de Oca. El día 27 de
agosto de 2021, se solicitó prórroga por un término de 5 días para presentar ponencia.
Mediante oficio del 30 de agosto la secretaria de la Comisión Segunda de la Cámara
de Representantes, informa que la mesa directiva de la Comisión Segunda concede
prorroga por 15 días calendario para presentar ponencia para primer debate.
La ponencia para primer debate fue publicada en la Gaceta del Congreso Número
1183 de 2021 Cámara. El día martes 16 de noviembre de 2021, fue aprobado por
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unanimidad el informe de ponencia para primer debate en la Comisión Segunda de la
Cámara de Representantes.
Mediante oficio CSCP - 3.2.02.348/2021 (IS) del día 16 de noviembre de 2021, fueron
designados como ponentes para para rendir ponencia para segundo debate los
Representantes Joaquín Marchena y Astrid Sánchez M. La publicación de ponencia
para segundo debate se ordena en la Gaceta del Congreso No. 1743 de 2021 Cámara.
En Sesión Plenaria de la Cámara de Representantes del día 11 de mayo de 2022, fue
aprobado en segundo debate el texto definitivo sin modificaciones del proyecto de ley,
según consta en el Acta No. 309, y su expediente fue trasladado a la Secretaría
General del Senado de la República bajo el número 372 de 2022 Senado, la cual a su
vez allegó la iniciativa a la Comisión Segunda y cuya Mesa Directiva designó como
ponente el Honorable Senador José Luis Pérez Oyuela, mediante oficio de fecha 01
de junio de 2022 (CSE—CS-CV19-01192-2022).
El día 8 de junio de 2022 se aprobó en primer debate en sesión de Comisión Segunda
Constitucional Permanente, el proyecto de ley en mención, con publicación en la
Gaceta del Congreso 649 de 2022 Senado.
II. ESTRUCTURA DEL PROYECTO
La iniciativa cuenta con cinco (4) artículos, descritos de la siguiente manera:
• Artículo 1º: Relaciona la fecha de conmemoración.
• Artículo 2º: Dispone una declaración para el municipio.
• Artículo 3º: Autoriza al Gobierno Nacional
para que incluya partidas
presupuestales, de acuerdo con las normas vigentes.
• Artículo 4°: Fija la vigencia de la ley.
III. OBJETO
La presente ley tiene por objeto establecer que, La Nación y el Congreso de Colombia
rindan público homenaje y se asocien a la celebración de los cuatrocientos años (400)
de la fundación del municipio de Yotoco, en el departamento del Valle del Cauca, que
tendrá lugar el día quince (15) de septiembre de dos mil veintidós (2022).
IV. JUSTIFICACIÓN
De acuerdo con lo manifestado por los autores, este proyecto se justifica porque rinde
un merecido homenaje al municipio de Yotoco, en el departamento de Valle del Cauca;
a sus primeros pobladores y a quienes les han dado lustre y brillo en sus años de
existencia; así también porque el Congreso de la República se asocia a la Nación, en
la celebración de sus 400 años de fundación, teniendo en cuenta que la fundación del
municipio tuvo lugar el 15 de septiembre de 1622. El proyecto de ley también busca
contribuir al desarrollo municipal de Yotoco
, fortaleciendo las condiciones
estructurales de la localidad en procura del bienestar de sus habitantes.
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V. CONTE XTO
La exposición de motivos del proyecto y las ponencias para primer y segundo debate
que se discutieron y aprobaron en la Cámara de Representantes, relacionan el
siguiente contexto del municipio de Yotoco:
A. Reseña histórica
El municipio de Yotoco, Valle del Cauca, se encuentra ubicado en la subregión centro
de dicho departamento y es conocido como el “Rey de los Vientos”. Se encuentra
aproximadamente a 56 km de la ciudad de Cali y se destaca como referente
arquitectónico y turístico de la región, teniendo en la Laguna de Sonso y la Hacienda
Hato Viejo, declarada monumento nacional desde 1996, sus principales referentes
turísticos.
Este territorio fue habitado por los indios gorrones en las llanuras y en las zonas
montañosas por la tribu Calima. El nombre del municipio se deriva del cacique Yotocó,
que en lengua gorroni significa "Campo Bello". El orden de las culturas que hicieron
arraigo en Yotoco fue: Los Llama, Yotoco y Calima. La cultura Llama fue la primera
en habitar la zona; la Yotocó trabajaba muy bien el oro, pues fue una de las culturas
más ricas del país, sus chozas eran muy complejas y sus guerreros eran hombres
grandes, así como aguerridos; la cultura Calima trabajaba el oro y también eran
guerreros muy fuertes. Según los historiadores, esta región estaba habitada por los
indios gorrones a la llegada de los conquistadores españoles, donde se erigió un
asentamiento el 15 de septiembre del año 1622, por iniciativa del capitán español
Diego Rengifo Salazar.
El 5 de diciembre de 1777 la población fue elevada a viceparroquia; en 1858 figuraba
como aldea y en 1864 fue ascendida a la categoría de distrito con el nombre de
"Sucre", el cual se conservó hasta 1868. Posteriormente, por medio del Decreto 455
de 24 de abril de 1908, fue anexado al municipio de Buga; luego, en 1912, a través de
la Ley 23, pasó a ser parte del municipio de Cali. Ese mismo año volvió a pertenecer
a Buga hasta que, finalmente, se le dio la autonomía y pasó a ser el municipio de
Yotoco.
B. Límites geográficos
El municipio de Yotoco, mediante las siguientes Ordenanzas, Acuerdos y Decretos,
recomponen sus límites territoriales, así: Por el norte limita con Riofrío (Decretos 71
de 1908); por el este con San Pedro (Ordenanza 33 de 1888, Ordenanza 40 de 1912,
Acuerdo 004 de 1978) y Buga (Ordenanza 1 de 1864, Ordenanza 1 de 1964); por el
sur con Guacarí (Ordenanza 13 de 1854), El Cerrito (Ordenanza 1 de 1864), Vijes
(Ordenanza 40 de 1912, Ordenanza 23 de 1924); y por el oeste con Restrepo
(Ordenanza 30 de 1925) y Calima (Ordenanza 49 de 1939 – Acta de deslindes 1978).
C. División político-administrativa
La composición del municipio en cuanto a barrios, corregimientos y veredas es la
siguiente:
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Barrios: Santa Bárbara, Centenario, Diego Rengifo Salazar, Inmaculada Concepción,
Jorge Eliecer Gaitán.
Corregimientos: Rayito La Negra, Mediacanoa, El Caney, San Antonio de Piedras,
Las Delicias, Jiguales, el Dorado, Miravalle, Puente Tierra, el Bosque, Campo Alegre
y Dopo
Veredas: Las Marías, Punta Brava, la Playa, los Planes, los Chorros, San Juan Alto,
San Juan Bajo, el Guabal, el Volcán, Buenos Aires, Cordobitas, Muñecos, El Delirio,
Colorados, La Virginia, Pénjamo, la Cecilia, la Colonia, el Jardín, Calimita, Palo Negro,
San Rafael, Pueblo Nuevo, Leticia y Gurungo.
D. Características geográficas, climáticas y naturales
Altitud:
Desde 972 hasta 1.600 m.s.n.m.
Temperatura:
23 a 25 grados centígrados.
Superficie
Pisos
Térmicos
(Km²)
Piso térmico cálido con temperaturas promedio superiores a 24ºC,
aproximadamente 138 Km2.
Piso térmico medio con temperaturas promedio de 17ºC a 24ºC
aproximadamente 150 Km2.
Piso térmico frío con temperaturas promedio de 12ºC a 17ºC
aproximadamente 33 Km2.
Coordenadas:
Latitud norte: 3°51’47”
Longitud oeste Meridiano Greenwich: 76°23’48”
Noroccidente del departamento del Valle del Cauca, sobre la
Cordillera Occidental a 3°51’47” latitud norte, 76°23’48” longitud
oeste Meridiano de Greenwich, a 972 metros sobre el nivel del mar.
Extensión:
373 Km2.
Distancia:
56.4 Km de Cali.
Río(s)
Principal(es):
Inmerso en la cuenca del río Cauca. Cuenta con microcuencas de
gran importancia, tales como Mediacanoa, Piedras, Volcán,
Yotoco y otras corrientes menores.
Característica
s geográficas:
Conjuntos
morfológicos
El territorio de Yotoco, está distribuido en dos zonas: una plana
perteneciente al valle del río Cauca y otra montañosa al occidente,
que hace parte de la vertiente oriental de la cordillera occidental,
dividiendo, de esta manera, el relieve montañoso ligeramente
ondulado y con pendiente media, del sit
io donde se encuentra
ubicada la cabecera municipal (relieve suave, con pendiente media
entre (0-12%)
Clima:
Por su relieve se distribuye en los pisos térmicos cálido, templado
y frío.
PONENCIA SEGUNDO DEBATE DEL PROYECTO DE LEY NÚMERO 372 DE 2022
SENADO-022 DE 2021 CÁMARA
por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los cuatrocientos años de la fundación del
municipio de Yotoco, departamento del Valle del Cauca, y se dictan otras disposiciones.
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