Ponencia para segundo debate al proyecto de ley 167 de 2001 senado 144 de 2002 cámara
PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY 167 DE 2001 SENADO, 144 DE 2002 CÁMARApor la cual se dictan normas sobre igualdad de oportunidades para las mujeres.
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Objeto del proyecto
La honorable Senadora Piedad Córdoba, ha propuesto la adopción de un marco institucional que permitirá al Gobierno Nacional, la implementación de un Plan de Igualdad de oportunidades que promueva la igualdad jurídica de hombres y mujeres, el pleno ejercicio de los derechos económicos, sociales, culturales y políticos de las mujeres en todos los niveles y órdenes territoriales, fortalezca las instituciones, los mecanismos y recursos que brinden oportunidades a las mujeres para acceder a líneas de trabajo rural y urbano, servicios de salud y seguridad social, adquisición de vivienda, de tierras, protección especial durante el embarazo, subsidios alimentarios, capacitación con perspectiva de género, y a la educación formal no sexista.
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Pertinencia del Proyecto
La formulación del presente proyecto, responde a la necesidad de insistir ante el Gobierno Nacional, sobre la sentida urgencia de adoptar un mecanismo eficaz, que permita establecer líneas directas e institucionales entre las mujeres y el Estado, en procura de adoptar los necesarios cambios en las relaciones desiguales de género signadas por condiciones políticas autoritarias, hostiles a la equidad de género y a la justicia social.
La formulación de tal aspiración se enmarca en el concepto de política pública, es decir, el mecanismo técnico-político que identifica los verdaderos problemas en sus orígenes y no en sus manifestaciones e implicaciones en la sociedad y en la economía y que permite adoptar y desarrollar de manera armónica las respuestas adecuadas a su solución y que en el caso de las mujeres, le garantice ¿además¿ construirse y crecer como sujeto social participante en el fortalecimiento de la democracia, ya que muchos de los problemas que se identifican en la sociedad, la política y la economía, tienen origen en la desigualdad de género, de tal manera que las soluciones a largo plazo sólo se pueden concebir cuando estas desigualdades sean erradicadas.
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Las políticas públicas para mujeres
En la historia reciente de Colombia y de algunos países de América Latina se han creado aparatos estatales especializados en promover y monitorear programas y políticas públicas de género, en algunos de ellos, han sido los movimientos de mujeres, quienes promovieron la creación de tales aparatos (Colombia, con la creación bajo el Gobierno de César Gaviria de la Consejería para la Juventud, la Mujer y la Familia, o el Ministerio de Promoción de la Mujer y el Desarrollo Humano en el Gobierno de Fujimori en el Perú), como instituciones estatales que atienden problemas de género.
En ambos casos, su origen parece estar motivado por consideraciones más pragmáticas que axiológicas, ¿en algunos casos oportunistas¿ como el hecho de que los fondos bilaterales y multilaterales y la cooperación internacional, exigen que los gobiernos demuestren, presentes evidencias de su preocupación por el ¿papel de la mujer en el desarrollo¿. Desde una posición netamente economista y neoliberal, podría decirse que la globalización exige a los estados que demuestren sensibilidad al género, porque los recursos vienen condicionados a ello. Así se explicaría el reciente...
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