Sobre el populismo y el populismo constitucional
| Autor | Allan R. Brewer-Carías |
| Páginas | 13-73 |
I
Sobre el populismo y el
populismo constitucional
1. SOBRE EL POPU LISMO
que más ha perturbado a Amér ica Latina durante las primeras décadas
funcionamiento del sistema democrático.
1, como
de llegar al poder y gobernar supuestamente en nombre del pueblo, y
en el poder.
1 Véase sobre el tema, en genera l y entre lo más reciente: Ángel R ivero, Javier
Geografía del populi smo. Un viaje por
el universo del pop ulismo desde sus oríge nes hasta Trump
Populismos
Populismos, Anales
Populismos. Una inmersión
rápida ¿Porqué fun ciona el
populismo El discu rso que sabe construir e xplicaciones convince ntes de un mundo
en crisis?, Siglo veintiuno editores, Buen os Aires 2019; Juan Carlos Cassagn e, El
Estado Populista, Ed. Bdef, Montevide o 2017; Takis S. Pappas, “Populists in Power,”
en Journal of Democracy
Allan R. Brewer-Carías14
se ha considerado que los populismos como un subproducto de la
y sociales que se acrecientan.
y actuando como redentor de los pobres, generando identidades
establishment,
meramente formal; considerándose que no responde a las necesidades
del pueblo. En ese contexto, los populismos no necesariamente tienen
En la circunstancia antes mencionada, los populismos se basan
directa están excluidas todas las intermediaciones, y más aún, la
de carácter electoral, que solo después se consolidan como partidos.
de lo que el pueblo quiere y necesita, prometiendo regenerar a la
crear un “hombre nuevo,” terminando, además, en un proceso de
I. Sobre el populismo y el populismo constitucional 15
En ese contexto de considerar al pueblo como una entidad
crear las nuevas instituciones con miras a la permanencia en el poder,
con la propuesta de convocatoria de una Asamblea Constituyente en
del “pueblo creador.”
Para ello, uno de los instrumentos estrella de los populismos, es
precisamente el populismo constitucional, es decir, el proceso de
de asegurar, a quienes acceden al poder, su permanencia en el mismo.
parte de todos los males de la sociedad, proponiéndose su cambio,
para refundar la República o el Estado, a cargo de Asambleas
Constituyente “creadoras,” invocándose incluso para su convocatoria
Ello ha ocurrido, sobre todo, cuando se han convocado Asambleas
Constituyentes al margen y en contra de lo establecido en las
Constituciones entonces vigente, donde no estaban reguladas, y de
cuya convocatoria inconstitucional las mismas por supuesto siempre
resultan controladas por los convocantes. La estrategia constante de
los populismos, en estos casos, es que la voluntad del pueblo siempre
se puede expresar aún en contra de lo dispuesto por el propio pueblo
Ello es lo que explica que a pesar de los principios tradicionales del
Estado democrático constitucional que formalmente incluso se han
incorporado en las Constituciones, las ejecutorias de los populismos a
el poder, el del respeto a los derechos humanos y el del control del
ejercicio del poder.
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