El Presidente y los servicios
EditorialesEl jueves pasado el presidente Gustavo Petro anunció que asumirá "directa y personalmente, al menos por un tiempo, las políticas generales de administración de servicios públicos de Colombia". Afirmó que, basado en el artículo 370 de la Constitución y el artículo 68 de la Ley 142 de 1994 y a raíz de las alzas de los recibos de energía en el país, "ha decidido no delegar sus funciones en las comisiones de regulación". En otras palabras, la Casa de Nariño cumpliría el rol de entidades como la Creg en energía y gas y la CRA en materia de agua y saneamiento básico. Como era de esperarse, la decisión abrió una discusión pública y al mismo tiempo generó incertidumbre en los sectores energético y eléctrico, así como en las distintas empresas que hoy prestan esos servicios domiciliarios. Son varias y de distinta naturaleza las alarmas que se han levantado. La primera es el choque severo que este control "directo y personal" del Presidente infligirá a la institucionalidad que hoy sostiene el sistema de prestación de estos servicios y que se ha construido por 30 años. El esquema vigente viene de los mandatos de la Constitución de 1991 que combinan tanto las responsabilidades del Estado y la autonomía de los entes reguladores como la entrada de actores del sector privado que, bajo normas y vigilancia, han contribuido a una mejora continua en los indicadores de acceso. Las estadísticas oficiales reflejan que la cobertura del servicio de electricidad, por ejemplo, ha pasado en 30 años de un 85 a un 97 por ciento, mientras que el porcentaje de colombianos con agua potable ha pasado de un 76 a un 93 por ciento. Estos guarismos demuestran que, si bien se requieren acciones adicionales para la cobertura total, la calidad de vida de millones de hogares ha avanzado sustancialmente. Segundo, un eventual debilitamiento de esta institucionalidad -en la cual las comisiones de regulación juegan un papel crucial- tendría consecuencias nocivas en la confianza y la credibilidad de estas empresas públicas y privadas y sus multimillonarias...
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