Proyecto de acto legislativo 312 de 2009 cámara
PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO 312 DE 2009 CÁMARA. por medio del cual se organiza a la ciudad de Cúcuta como Distrito Especial Fronterizo, Económico y Turístico y se dictan otras disposiciones
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artículo 1º. Adiciónese, el siguiente párrafo al artículo 356 de la Constitución Política:
¿La ciudad de Cúcuta se organiza como Distrito Especial Fronterizo, Económico y Turístico. El Legislador mediante ley especial le dará un régimen político, cambiario, económico, fiscal y administrativo propio dentro de las competencias que determine la Constitución. En lo no dispuesto en ellas, se le aplicará las disposiciones dispuestas para los municipios.
¿Parágrafo. Son Distritos Turísticos y Culturales el de Cartagena de Indias y el de Santa Marta. Son Distritos Especiales, Industriales y Portuarios los de Barranquilla, Buenaventura y Tumaco. Es Distrito Especial Fronterizo, Económico y Turístico el de Cúcuta¿.
EXPOSICION DE MOTIVOS
Honorables Congresistas:
Desde el siglo XIX la ciudad de Cúcuta ha sido objeto de múltiples medidas normativas que tienden a reconocer la necesidad de dotarla de un régimen especial en materia económica. Una de las primeras medidas fue la adoptada mediante la ley de 14 de junio de 1847, inspirada en las ideas librecambistas de Florentino González. Posteriormente, por ejemplo, en el Código de Aduanas de 1865 ya se menciona como un área de puerto terrestre que debería ser incentivada, dentro del programa de aduanas que buscaba mejorar la economía de la época. Igualmente es frecuente la destinación de recursos para la adecuación de vías y con la Ley 47 de 1870 se abre paso a un régimen impositivo especial para las mercaderías procedentes de Venezuela.
Esta referencia histórica no tiene otro propósito que justificar la necesidad de que finalmente, el país le haga justicia a una ciudad que ha sido polo de desarrollo nacional.
Este proyecto de acto legislativo, tiene el propósito entonces de lograr para Cúcuta no simplemente un distintivo honorífico, en el sentido de concederle el título de Distrito Especial como reconocimiento a sus circunstancias geográficas, sino precisamente que a partir de ellas, se le brinde a la ciudad de Cúcuta, herramientas que le permitan aprovecharse de ellas y por ende, desarrollarse convenientemente.
La historia de Colombia como república independiente, está ligada a la de la ciudad de Cúcuta y no hay que olvidar que alguna vez, incluso se pensó en que fuera la Capital de...
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