Proyecto de acuerdo N° 155 de Concejo Distrital Cartagena de Indias, 2022
| Año | 2022 |
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| Fecha | 01 Junio 2022 |
FONDO DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y REFORMA URBANA DISTRITAL - CORVIVIENDA
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Cartagena de Indias D.T. y C., 01 de Junio de 2022
Doctora,
GLORIA ESTRADA BENAVIDEZ
Honorable Concejo Distrital de Cartagena de Indias
PRESIDENTA
Ciudad.
REFERENCIA: Proyecto de Acuerdo “Por medio del cual se autoriza al Alcalde Mayor de Cartagena de
Indias, para ceder a título gratuito bienes inmuebles fiscales ocupados ilegalmente en aplicación del
artículo 277 de la Ley 1955 de 2019 y el Decreto Reglamentario 149 del 04 de febrero de 2020, y se dictan
otras disposiciones.”
Honorables Concejales del Distrito de Cartagena de Indias:
En uso de mis facultades constitucionales, legales y reglamentarias, se presenta ante esta Honorable
Corporación el Proyecto de Acuerdo descrito en la referencia, cuya consideración y aprobación es
indispensable para el cumplimiento de los fines constitucionales, legales y reglamentarios del Distrito de
Cartagena de Indias, iniciativa presentada en los siguientes términos:
I. EXPOSICION DE MOTIVOS
El Derecho a la vivienda digna se encuentra consagrado en el artículo 51 de la Constitución Política de
Colombia de 1991 el cual establece que: “Todos los colombianos tienen derecho a vivienda digna y el Estado
fijará las condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho y promoverá planes de vivienda de interés
social, sistemas adecuados de financiación a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos
programas de vivienda”.
Que los asentamientos humanos ilegales han venido ocupando bienes inmuebles fiscales de propiedad del
Distrito de Cartagena de Indias, impactando negativamente desde hace mucho tiempo a numerosas
comunidades de la zona sur occidental y central de la ciudad, y a pesar de los grandes esfuerzos que se han
realizado cediendo a título gratuito en años anteriores a la fecha aún resta para su resolución, pues
Cartagena es un desafío de hecho y normativo, siendo conveniente y necesaria la legalización y titulación de
esos bienes inmuebles a través de los mecanismos que autoriza la ley como lo es la Cesión Gratuita en
cabeza de sus ocupantes, de cara al propósito de cumplir los mandatos constitucionales referidos al deber del
Estado de velar por la prosperidad general y garantizar el derecho a la vivienda digna.
Que ello trae como resultado, además de racionalizar el uso del suelo urbano, mejorar los procesos de
planificación, reducir la informalidad en la tenencia de la tierra, obteniendo de esta manera la actualización
catastral de los predios, el aumento del ingreso por concepto del impuesto predial, mejorar la movilidad, el
espacio público, la cohesión social, el arraigo cultural y las condiciones para la equidad social.
Que el Congreso de la República mediante la Ley 1955 de 2019 expidió el Plan Nacional de Desarrollo 2018 -
2022 "Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad", el cual tiene como objeto sentar las bases de legalidad,
emprendimiento y equidad que permita lograr la igualdad de oportunidades para todos los colombianos, en
concordancia con un proyecto a largo plazo con el que Colombia alcance los objetivos de desarrollo sostenible
al año 2030.
Que en razón de lo anterior, el Plan de Desarrollo vigente contempla en el marco de la Política Distrital de
Vivienda, un programa para que la población Cartagenera avance en sus niveles de satisfacción con su barrio
y la vivienda donde habita. Es así, que, a partir de un plan masivo de mejoramiento estructural y/o saludable
de viviendas urbanas y rurales, se requiere dinamizar la construcción, así como la legalización y titulación de
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