Proyecto de ley estatutaria número 352 de 2021 Cámara, por medio de la cual se establecen medidas para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres en la vida política y se dictan otras disposiciones
| Fecha de publicación | 11 Noviembre 2021 |
| Fecha | 11 Noviembre 2021 |
| Número de Gaceta | 1616 |
| Tipo de documento | Colombian History Events |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 1616 Bogotá, D. C., jueves, 11 de noviembre de 2021 EDICIÓN DE 23 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l C o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA
NÚMERO 352 DE 2021 CÁMARA
por medio de la cual se establecen medidas para
prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres
en la vida política y se dictan otras disposiciones.
PROYECTOS DE LEY ESTATUTARIA
Nadia Blel Scaff
Senadora de la República
PROYECTO
DE
LEY
ESTATUTARIA
N°___________
“Por medio de la cual se establecen medidas para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres
en la vida política y se dictan otras disposiciones”.
En Colombia hemos avanzado en la superación de las brechas de igualdad de género, sin embargo,
los nuevos escenarios de participación de la mujer han permitido visibilizar conductas violentas
específicas con ocasión al género, una de ellas, corresponde a la llamada violencia política contra la
mujer.
En nuestro país, alrededor del 64% de las mujeres que ostentan cargos de elección popular, han
sufrido conductas relacionadas a la violencia política (NIMD)
1
, siendo el acto de violencia más común
la restricción en el uso de la palabra (23.8%), seguido de la ocultación de recursos financieros o
administrativos durante la gestión (22.31%).
Así, con el ánimo de fortalecer la democracia colombiana, mediante el establecimiento de garantías
en favor de las mujeres que incursionan a la vida política, se presenta la iniciativa de proyecto de ley
que adopta las propuestas de la ley modelo “Ley Modelo Interamericana Para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra las Mujeres en la Vida Política”, propuesta por el Comité de Expertas
(CEVI) del Mecanismo de Seguimiento a la Aplicación de la Convención de Belém do Pará
(MESECVI).
Con esta iniciativa se pretende abordar la violencia política contra la mujer en la vida política, como un
fenómeno real y específico, diferente de las diversas manifestaciones de violencia contra la mujer
reconocidas en el ordenamiento jurídico vigente.
La exposición de motivos que fundamenta la presente iniciativa estará estructurada de la siguiente
manera:
1. Antecedentes Legislativos
2. Fundamentos Constitucionales y Legales
3. Objeto y Justificación de la iniciativa.
4. Proposición
5. Articulado
1
Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria (NIMD)- Encuesta de percepción Mujeres Electas 2012- 2015
entre el 13 de mayo y el 15 de julio de 2016.
Nadia Blel Scaff
Senadora de la República
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS.
El proyecto de ley tiene como antecedente legislativo la iniciativa N° 050 de 2020 Cámara “Por medio
de la cual se establecen medidas para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres en la vida
política y se dictan otras disposiciones”, de autoría de las Honorables Senadoras Nadya Georgette
Blel Scaf, Esperanza Andrade de Osso, Nora María García Burgos, Myriam Alicia Paredes Aguirre,
Soledad Tamayo Tamayo y las Honorables Representantes Adriana Magali Matiz Vargas, Diela Liliana
Benavides Solarte, María Cristina Soto De Gómez y Nidia Marcela Osorio Salgado, radicado el día 20
de julio de 2020 y publicado en la Gaceta del Congreso número 646 de 2020, el cual fue aprobado en
primer debate y archivado por vencimiento de términos.
Durante el trámite de esta iniciativa se adelantó audiencia pública en la Comisión Primera
Constitucional el día 09 de octubre de 2020, de la cual se obtuvieron aportes significativos que hoy
hacen parte integral de esta nueva propuesta de iniciativa, entre ellos destacamos:
● Dra. RAQUEL V. MUNT - Directora Ejecutiva de la Women's Democracy Network, WDN
Argentina: Señaló que Argentina no tiene una ley específica de violencia política, no obstante,
cuenta con una ley macro de protección integral para erradicar la violencia contra la mujer en
todos los ámbitos, precisando que en 2019 se añadió la modalidad de la violencia política. Así
mismo expuso que en argentina 8 de cada 10 legisladoras han sufrido violencia durante su carrera
y el 50% tiene que ver con violencia psicológica asociada a amenazas y presiones en ejercicio de
sus funciones, indicando que lo que se busca con ello es desalentar la participación política de las
mujeres, lo cual atenta contra la democracia. Adicionalmente manifestó que el 90% de las
militantes, es decir mujeres que recién se están enlistando e iniciando su carrera política, han
sufrió algún tipo de violencia en su trayectoria, y que el 60% de los episodios de violencia política
que sufren las mujeres es en internet a través de las redes sociales. Finalmente señaló que este
proyecto es muy importante y hace foco en los protocolos, determinando autoridades especificas
con roles puntuales, además del tema de las sanciones.
● Dra. CLAUDIA DE ÁVILA - Diputada Propietaria al Parlamento Centroamericano Partido
Arena: Precisó que la violencia política no solo afecta a las mujeres sino también a todo el entorno
familiar. De otra parte, manifestó que introdujo en el Parlamento Centroamericano la creación de
una normativa regional para prevenir, sancionar y erradicar la violencia política en contra de la
mujer, la cual ya tuvo un dictamen favorable y se espera llegue a todas las regiones, a todos los
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