PROYECTO DE LEY NÚMERO 014 DE 2023 CÁMARA, por medio de la cual se busca salvaguardar, fomentar y asegurar el acceso a la salud mental y el bienestar psicosocial de todos los habitantes de Colombia y se dictan otras disposiciones
| Fecha de publicación | 03 Agosto 2023 |
| Número de Gaceta | 991 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXII - Nº 991 Bogotá, D. C., jueves, 3 de agosto de 2023 EDICIÓN DE 20 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 014 DE 2023
CÁMARA
por medio de la cual se busca salvaguardar, fomentar
y asegurar el acceso a la salud mental y el bienestar
psicosocial de todos los habitantes de Colombia y se
dictan otras disposiciones.
Bogotá, D. C., 25 de julio de 2023
Doctor
JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA
Secretario General
Cámara de Representantes
Bogotá, D. C.
Asunto: Radicación Proyecto de ley número 014
de 2022, por medio de la cual se busca salvaguardar,
fomentar y asegurar el acceso a la salud mental y el
bienestar psicosocial de todos los habitantes de Colombia
y se dictan otras disposiciones.
Cordial saludo señor Secretario,
Respetuosamente me permito radicar ante su despacho
actualizar el marco normativo que permita proteger,
promover y garantizar el acceso equitativo a la atención
integral en salud mental, para lo cual se actualizan y
1616 de 2013.
En este sentido, presento para su consideración
el presente proyecto de ley, para iniciar el trámite
correspondiente y cumplir con las exigencias dictadas
por la ley y la Constitución. Adjuntamos el mismo vía
correo electrónico en formato PDF y en docx. para que
se dé cumplimiento a lo reglado por la Ley 5ª de 1992.
PROYECTOS DE LEY
Atentamente,
PROYECTO DE LEY NÚMERO 014 DE 2023
CÁMARA
por medio de la cual se busca salvaguardar,
fomentar y asegurar el acceso a la salud mental y
el bienestar psicosocial de todos los habitantes de
Colombia y se dictan otras disposiciones.
El Congreso de la República de Colombia,
Página 2 Jueves, 3 de agosto de 2023 G 991
DECRETA:
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene como
objetivo generar un marco normativo que permita
proteger, promover y garantizar el acceso igualitario a la
atención integral en salud mental. Estas acciones estarán
dirigidas a promover la salud mental y el bienestar
psicosocial en diferentes entornos con enfoque de riesgo
y por curso de vida, garantizando el acceso a servicios
de promoción, prevención, protección y recuperación
de salud mental mediante intervenciones basadas en
propendiendo por la inclusión social de personas con
problemas y trastornos mentales.
Artículo 2°. Ámbito de aplicación. Esta ley se
aplica de manera transversal a todos los sectores
del Sistema General de Seguridad Social en Salud,
incluyendo al Ministerio de Salud y Protección Social, la
Superintendencia Nacional de Salud, el Consejo Nacional
de Salud Mental, las empresas administradoras de planes
de salud y las Empresas Sociales del Estado. También
se aplica a las autoridades nacionales, departamentales,
distritales y municipales de salud, quienes se adaptarán
según sea necesario para cumplir con lo establecido
realicen de acuerdo con las reformas en el sector de la
salud. Asimismo, se extiende a las entidades públicas y/o
privadas que implementen la aplicación de la ley en el
contexto nacional.
de 2013, el cual quedará así:
Artículo 5°. Deniciones. Para la aplicación de la
presente ley y demás normas que regulen la protección
a la salud mental, se tendrán en cuenta las siguientes
Promoción de la salud mental. La promoción de la salud
mental es una estrategia intersectorial e interinstitucional
que busca transformar los determinantes de la salud
mental que impactan la calidad de vida, con el propósito
de satisfacer las necesidades y facilitar medios para
fomentar, mantener y mejorar la salud a nivel individual
y colectivo. Esta estrategia considera la multiculturalidad
en Colombia y tiene como objetivo principal aumentar
los factores protectores y reducir los factores de riesgo.
Prevención primaria del trastorno mental. La
Prevención del trastorno mental hace referencia a las
intervenciones tendientes a impactar los factores de
riesgo. relacionados con la ocurrencia de trastornos
mentales, enfatizando en el reconocimiento temprano de
factores protectores y de riesgo, en su automanejo y está
dirigida a los individuos, familias y colectivos.
Salud mental. Es un estado de bienestar integral que
incluye la dimensión emocional, psicológica, biológica/
orgánica y social en el que una persona es capaz de
enfrentar los desafíos de la vida, trabajar de manera
productiva, desarrollar su proyecto de vida en plenitud,
libertad y coherencia con su cultura y contribuir a su
comunidad.
Determinantes sociales y ambientales de la salud
mental: Factores psicológicos, biológicos, históricos,
socioculturales y ambientales, individuales, grupales,
colectivos y sociales que pueden afectar tanto como
condiciones amenazantes, adversas o de riesgo, así como
protectoras, potenciales y fortalecedoras y que se dan en
contextos determinados.
el bienestar psicológico y el contexto social en el que
una persona vive. Incluye el equilibrio emocional, la
satisfacción con la vida, las relaciones sociales positivas
y el sentido de pertenencia y propósito.
Trastorno mental. Es una condición clínica que afecta
el pensamiento, el estado de ánimo, el comportamiento
y la capacidad de una persona para funcionar en su
vida diaria. Los trastornos mentales pueden variar en
su gravedad y afectar diferentes áreas de la vida de una
persona.
Atención integral. Es un enfoque de atención que
considera todos los aspectos de la salud de una persona,
incluida la salud mental. Busca proporcionar una
atención integral, abordando tanto los aspectos físicos
como psicosociales de una persona.
Atención integral e integrada en salud mental. La
atención integral en salud mental es la concurrencia del
en salud para responder a las necesidades de salud
mental de la población, incluyendo la promoción,
prevención secundaria y terciaria, diagnóstico precoz,
tratamiento, rehabilitación en salud e inclusión social.
La atención integrada hace referencia a la conjunción de
los distintos niveles de complejidad, complementariedad
y continuidad en la atención en salud mental, según las
necesidades de salud de las personas.
Enfoque psicosocial. Es un enfoque de atención y
tratamiento que reconoce la interacción entre factores
psicológicos y sociales en la salud mental. Se enfoca en
abordar los aspectos emocionales, cognitivos y sociales
de una persona, así como los factores contextuales que
Enfoque diferencial. Es un enfoque que reconoce las
diferencias individuales y contextuales de las personas
al proporcionar servicios de salud mental. Considera
factores como la edad, el género, la cultura, la orientación
sexual, la protección de los pueblos y comunidades
indígenas, ROM y NARP y la garantía de respeto por sus
costumbres y otros aspectos de la identidad para brindar
una atención personalizada y adaptada a las necesidades
Terapias Basadas en Evidencia (TBE). Son
intervenciones terapéuticas y no terapéuticas que incluyen
acciones de promoción y prevención, que se basan en la
terapias han demostrado ser efectivas en el tratamiento
de trastornos mentales y se basan en técnicas y enfoques
respaldados por estudios rigurosos. Se utilizan para
brindar intervenciones de calidad y promover resultados
positivos en la salud mental.
TÍTULO II
PRINCIPIOS RECTORES DE LA ATENCIÓN EN
SALUD MENTAL
Artículo 4°. Programas de atención integral. Se
implementarán programas integrales de atención en
salud mental, adaptados al momento del curso de vida,
incluyendo a los entornos de funcionamiento de la
persona, con un equipo interdisciplinario, con el propósito
de garantizar la promoción, prevención, intervención
y manejo de trastornos mentales en la población de
Colombia.
Artículo 5°. Población con enfoque diferencial. Para
la aplicación de la presente ley, se crearán mecanismos de
priorización para la garantía en el acceso a los servicios
de atención integral asociados a la salud mental de niños,
niñas, adolescentes y personas con problemas y trastornos
mentales que se encuentran privadas de la libertad, de
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