Proyecto de ley número 047 de 2022 Cámara, por medio del cual se incluye al departamento del Tolima en el régimen de tributación especial de la Zona Económica y Social Especial (ZESE) y se dictan otras disposiciones
| Fecha de publicación | 23 Agosto 2022 |
| Número de Gaceta | 934 |
G 934 Martes, 23 de agosto de 2022 Página 23
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PROYECTO DE LEY NÚMERO 047 DE 2022
CÁMARA
por medio del cual se incluye al departamento del
Tolima en el régimen de tributación especial de
la Zona Económica y Social Especial (ZESE) y se
dictan otras disposiciones.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por
objeto la inclusión del departamento del Tolima
en el régimen especial de tributación de la Zona
Económica y Social Especial (ZESE), así como
promover su desarrollo económico y dinamizar
de disminuir la informalidad, el deterioro de las
condiciones de vida y pobreza, y generar nuevas
oportunidades de empleo e inserción laboral.
En consecuencia, el Régimen Especial en Materia
Tributaria (ZESE) de que trata el artículo 268 de la
Ley 1955 de 2019 es aplicable al departamento del
Tolima, con el cumplimiento de las condiciones
y requisitos previstos en dicha disposición y lo
indicado en la presente ley.
Artículo 2°. Condiciones especiales de la ZESE
para el departamento del Tolima. Este régimen
aplicará a las sociedades comerciales que se
constituyan en la ZESE del departamento del Tolima
dentro de los tres (3) años siguientes a la entrada
en vigencia de esta ley, o aquellas existentes que
durante ese mismo término se acojan a este régimen
en las condiciones de la normatividad aplicable y
vigente en virtud del artículo 268 de la Ley 1955 de
2019.
Artículo 3°. Vigencia. La presente ley rige a
partir de la fecha de su publicación y deroga todas
las disposiciones que le sean contrarias.
Cordialmente,
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Presento a consideración de los miembros del
Honorable Congreso de la República el proyecto de
ley “Por medio del cual se incluye al departamento
del Tolima en el régimen de tributación especial de
la Zona Económica y Social Especial (ZESE) y se
1. OBJETO
El presente proyecto de ley tiene como propósito
el de incluir al Departamento del Tolima dentro del
régimen especial en materia tributaria que establece
el artículo 268 de la Ley 1955 de 2019.
El propósito original del artículo 268 de la Ley
1955 de 2019 es atraer inversión y la generación
de empleo en los departamentos y ciudades que
son ZESE, y así contribuir al mejoramiento de las
condiciones de vida de la población de Norte de
Santander, La Guajira, Arauca y, con la presente
propuesta legislativa se extendería al departamento
del Tolima, así como a Armenia y Quibdó, y las
recientemente ZESE creadas para las ciudades de
Buenaventura y Barrancabermeja.
Este régimen se aplica originalmente a las
ciudades capitales de Armenia, Quibdó y, en
desarrollo de la presente iniciativa de ley, se
extendería a Ibagué porque son las ciudades
capitales cuyos índices de desempleo durante los
cinco (5) últimos años anteriores a la expedición
de la Ley del Plan Nacional de Desarrollo han sido
superiores al 14%. Adicionalmente, cabe resaltar
que Ibagué ha tenido durante los años 2018 y 2019
tasas de desempleo superiores al 15%.
Con esta iniciativa se busca disminuir el
desempleo, la informalidad, el deterioro de las
condiciones de vida y los altos niveles de pobreza del
departamento del Tolima y, además de las ciudades
capitales como Armenia y Quibdó , que en el tercer
trimestre de 2019 tuvieron niveles de desempleo
del 15,8% y 20,3%, respectivamente, sumar dos
capitales como Ibagué – que tuvo durante el 2018
una tasa de desempleo de 15,2% promedio y para
2019 alcanzó la cifra del 17,6%, para el 2020 con
una cifra récord de 25,6% de desempleo, bajando y
puntos para el 2021 al 18,9% de promedio, lo cual
exacerba las condiciones de pobreza monetaria y
necesidades básicas insatisfechas por parte de sus
pobladores.
que se constituyan en la ZESE, dentro de los tres (3)
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