Proyecto normativo. Análisis del servicio de acceso a Internet en la isla de San Andrés
| Emisor | Comisión de Regulación de las Comunicaciones |
AN
Á
LISIS DEL SERVICIO DE
ACCESO A INTERNET EN LA ISL
A
DE SAN ANDRÉS
AN
Á
LISIS DEL SERVICIO DE
ACCESO A INTERNET EN LA ISL
A
DE SAN ANDRÉS
Diseño Regulatorio
Marzo de 2021
Análisis del Servicio de Acceso a Internet en la Isla
de San Andrés
Página 2 de 154
Actualizado: 19/03/2021 Revisado por:
Diseño Regulatorio Revisión No. 3
Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 5/11/2019
ANÁLISIS DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET EN LA
ISLA DE SAN ANDRÉS
CONTENIDO
1.
Introducción ............................................................................................................. 4
2.
Generalidades del servicio portador ........................................................................ 6
2.1.
Contexto técnico en el que se desarrolla el servicio portador .............................................. 7
2.2.
Cadena de valor del servicio portador ............................................................................. 12
3.
Análisis general de la oferta y demanda de los cables submarinos ....................... 15
3.1.
Servicios que se ofrecen y estructuras contractuales de los cables submarinos ................... 16
3.2.
La demanda de capacidad de cable submarino ................................................................ 19
3.3
Oferta de capacidad de los cables submarinos ................................................................. 22
4.
Experiencias internacionales en la provisión de acceso a Internet en islas a través de
cables submarinos .................................................................................................. 25
4.1
La importancia del volumen de tráfico en la estructura tarifaria de los cables submarinos .... 26
4.2
Regulación de cables submarinos en España ................................................................... 27
4.3
Regulación de cables submarinos en Portugal .................................................................. 31
5.
Cable submarino San Andrés Islas – Tolú (SAIT): aspectos contractuales,
construcción y operación ....................................................................................... 33
5.1
Estructuración del proyecto de cable submarino San Andrés Isla - Tolú ............................. 35
5.2
Actuación Particular Energía Integral Andina ................................................................... 43
5.3
Acción Popular 2018-00021 ........................................................................................... 47
5.4
Estructura Tarifaria ....................................................................................................... 49
5.5
Evolución de Capacidades .............................................................................................. 52
6.
Análisis financiero del proyecto del cable submarino Andrés Isla - Tolú .............. 55
6.1.
Energía Integral Andina en proceso de Reorganización empresarial (Ley 1116 de 2006)...... 56
6.2.
Actualización del Modelo Financiero del año 2017 ............................................................ 63
7.
Análisis del mercado minorista de Internet en San Andrés ................................... 74
7.1.
Caracterización Socioeconómica de la Isla de San Andrés ................................................. 75
Análisis del Servicio de Acceso a Internet en la Isla
de San Andrés
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Actualizado: 19/03/2021 Revisado por:
Diseño Regulatorio Revisión No. 3
Formato aprobado por: Relacionamiento con Agentes: Fecha de vigencia: 5/11/2019
7.2.
El aparato productivo y la importancia del turismo en la Isla de San Andrés ....................... 92
7.3.
Mercado de Internet en la Isla de San Andrés ................................................................. 98
7.4.
Análisis sobre los subsidios .......................................................................................... 118
8.
Análisis de calidad del servicio de Internet en San Andrés ................................. 128
8.1
Indicadores de calidad para el servicio de datos fijos – Formato 2.6 ................................ 129
8.2
Indicadores de calidad para servicios de datos móviles basados en mediciones de gestores de
desempeño – Formato 2.4. .......................................................................................... 133
8.3
Indicadores de calidad para el servicio de datos móviles basados en mediciones externas para
tecnología de acceso 3G – Formato 2.8. ........................................................................ 136
8.4
Indicadores de disponibilidad para los servicios de telecomunicaciones prestados a través de redes
fijas y redes móviles – Formato 2.7. ............................................................................. 138
8.5
Análisis de barreras al despliegue de infraestructura en el archipiélago ............................ 146
8.6
Hallazgos preliminares sobre la calidad del servicio de Internet en San Andrés ................. 151
9.
Conclusiones y recomendaciones ........................................................................ 152
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