El proyecto del nuevo país - 14 de Noviembre de 2014 - El Tiempo - Noticias - VLEX 543806746
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El proyecto del nuevo país

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Vincent

En las últimas semanas los técnicos del Departamento Nacional de Planeación trabajaron a marchas forzadas. La razón no era otra que la necesidad que tenían de finalizar el proyecto del plan de desarrollo que ayer recibió la bendición del Conpes y que, según la Constitución y la ley, debe comenzar su trámite formal antes del 15 de noviembre. Es hasta esa fecha que el Presidente de la República tiene plazo para enviarle la iniciativa al Consejo Nacional de Planeación, cuyo concepto necesita saberse –como máximo– el 10 de enero. Una vez hechas las enmiendas del caso el Gobierno tendrá que mandárselo al Congreso el 7 de febrero, lo que obliga a la convocatoria de sesiones extraordinarias, pues hay máximo tres meses para darle trámite al programa de inversiones públicas para el presente cuatrienio. Por dispendiosa que parezca, la de las fechas y los plazos, es la parte fácil. La difícil ha sido la de conciliar las promesas de campaña y las metas esbozadas por Juan Manuel Santos cuando comenzó su segundo mandato, con una realidad fiscal que se ha venido oscureciendo. El motivo es el descenso en los precios del petróleo que contribuyen con el 18 por ciento de los ingresos públicos. Si la cotización del crudo cae en 25 por ciento frente a los escenarios de hace un par de meses, una regla de tres simple deja al descubierto un faltante de billones de pesos que solo se compensa con otras fuentes de recursos o recortes en el gasto. Cualquiera de esos escenarios es crítico en el diseño del plan de desarrollo cuya visión general es conocida: elevar el crecimiento promedio de la economía al 5,3 por ciento; llevar el PIB por habitante de 8.300 dólares en el 2013 a 10.943 en el 2018; duplicar el aumento en la productividad; elevar la inversión; y bajar la tasa de desempleo hasta el 7,6 por ciento en cuatro años. Todo lo anterior tiene como punto de partida los avances concretados desde el 2010. Diferentes indicadores ratifican que la economía colombiana atravesó por una muy buena época, que se expresó en mayor solidez y una notoria mejora de diversos indicadores sociales. En esto el país se diferenció de otras naciones latinoamericanas que pudieron avanzar mucho antes del 2008, pero cuyo ritmo se estancó desde entonces. No obstante, el...

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