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Proyecto de resolución "Por la cual se adoptan las guías de control de riesgo biológico en salud ocupacional"

Fecha de Inicio de Comentarios Públicos26 Julio 2021
Año2021
Fecha de Fin de Comentarios Públicos11 Agosto 2021
EmisorMinisterio de Trabajo
REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DEL TRABAJO
RESOLUCION NÚMERO DE 2021
( )
Por la cual se adoptan las guías de control de riesgo biológico en salud ocupacional.
El MINISTRO DE TRABAJO
En ejercicio de sus facultades legales, y en particular, las conferidas en el Título III de
la Ley 9 de 1979, el numeral 2 del artículo 22 del Decreto - Ley 4108 de
2011, y
CONSIDERANDO
Que el Título III de la Ley 9 de 1979, artículos 84, 86 y 111, referida a salud ocupacional
denota las responsabilidades para preservar, conservar y mejorar la salud de los
individuos en sus ocupaciones y lugares de trabajo.
Que el artículo 59 del Decreto Ley 1295 de 1994, establece que todas las empresas
están obligadas a adoptar y poner en práctica medidas especiales de prevención de
riesgos laborales.
Que la política pública para la protección de la salud en el mundo del trabajo, formulada
en el año 2001, por el entonces Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, hoy Ministerio
de la Protección Social, tiene como objetivo fundamental mejorar las condiciones de
trabajo para la población laboral del país.
Que mediante Resolución 1841 de 2013 se adoptó el Plan Decenal de Salud Pública
2012- 2021, estableciendo entre sus dimensiones la relacionada con Salud y Ámbito
Laboral la cual contiene políticas e intervenciones sectoriales y transectoriales que
buscan el bienestar y protección de la salud de los trabajadores formales e informales
de la economía, a través de la promoción de modos, condiciones y estilos de vida
saludables en el ámbito laboral.
Que el numeral 2 del artículo 5 del Decreto 488 de 2020 y el numeral 2 del artículo 3
del Decreto 500 de 2020 establecen, que las Administradoras de Riesgos Laborales
destinarán recursos para actividades de promoción y prevención que trata el numeral 2
Que mediante Resolución 6045 de 2014 por el cual se adopta el Plan Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo 2013 2021 y se estipula el fortalecimiento de la
promoción de la seguridad de la salud de los trabajadores.
En mérito de lo expuesto,
RESOLUCION NÚMERO_________________________ DE 2021 HOJA No. 2
RESUELVE
Artículo 1. Objeto. Adoptar las Guías de Prevención de exposición a Riesgo Biológico
en las Empresas, Administradoras de Riesgos Laborales, Instituciones Prestadoras de
Salud, Empresas Promotoras de Salud y Trabajadores.
Continuación de la Resolución Por la cual se adoptan las Guías de control de Riesgo Biológico en
Salud Ocupacional
_____________________________________________________________________________
Artículo 2. Alcance y ámbito de aplicación. Las Guías objeto del Anexo Técnico
serán de obligatoria referencia y deben ser aplicadas por las empresas públicas y
privadas; los trabajadores dependientes e independientes; los contratistas
independientes; los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial
o administrativo; las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo; las
administradoras de riesgos laborales; la Policía Nacional en lo que corresponde a su
personal no uniformado y las Fuerzas Militares en lo que hace al personal civil, que
realicen actividades u operaciones que impliquen exposición laboral a Riesgo Biológico.
Parágrafo. Las Guías de Prevención de exposición a Riesgo Biológico adoptadas
mediante la presente Resolución se utilizarán con enfoque de control integral del riesgo,
serán de obligatoria referencia en la prevención de los daños a la salud por causa o con
ocasión del trabajo en cuanto a Riesgo Biológico se refieren.
Las empresas donde exista el factor de riesgo enunciado en las Guías deberán seguir
las recomendaciones contenidas; en el evento de no dar cumplimiento, habrá lugar de
justificar con estudios de que se tiene una evidencia de mayor calidad.
Artículo 3. Actividades de prevención y promoción de la salud. Las empresas
donde se evidencie exposición a Riesgo Biológico deben desarrollar actividades de
prevención y promoción de la salud de acuerdo con el anexo técnico que hace parte
integral de la presente Resolución.
Artículo 4. Anexo técnico y su actualización. El anexo técnico que hace parte
constitutiva del presente reglamento y que es de obligatoria referencia, debe ser
revisado por lo menos cada cuatro (4) años para efectos de su actualización.
Artículo 5. Inspección vigilancia y control. La inspección, vigilancia y control del
cumplimiento de lo dispuesto en esta resolución se efectuará de acuerdo con el ámbito
de competencia del Ministerio del Trabajo, según el Decreto 4108 de 2011 o la norma
que lo modifique, adición es o sustituya.
Artículo 6. Vigencia. El presente reglamento rige a partir de la fecha de la publicación.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá, D.C., a los
ANGEL CUSTODIO CABRERA
Ministro del Trabajo
Proyectó: Medicina Laboral DRL.
Reviso: CAyala/jhuertas/lcruz
Aprobó: LettyL
VoBo: AmanadaP
RESOLUCION NÚMERO_________________________ DE 2021 HOJA No. 2
ANEXO TÉCNICO
CAPITULO I
GUÍA PARA LA PREVENCIÓN DE LA EXPOSICIÓN A RIESGO BIOLÓGICO EN
EMPRESAS
1. INTRODUCCIÓN
Con el fin de brindar herramientas para proteger la Salud y la Seguridad de los
trabajadores se ha elaborado la Guía para la Prevención de la Exposición a Riesgo
Biológico en Empresas, con el objetivo de fomentar la aplicación de procedimientos
técnicos para optimizar la cultura de prevención y gestión del Riesgo Biológico en los
centros de trabajo; proceso en el cual se debe identificar, evaluar y controlar el Riesgo
Biológico, derivado de la exposición a agentes biológicos durante el desarrollo de las
actividades laborales en el marco del Sistema de Gestión y Seguridad en el Trabajo.
En el desarrollo de la guía se dan a conocer generalidades en cuanto a los tipos y
clasificación de los agentes biológicos, que abordarán los mecanismos y rutas de
transmisión de los mismos, se plantean algunos controles para que las empresas
mitiguen los accidentes de trabajo y enfermedades laborales que se presenten por
exposición al Riesgo Biológico.
2. JUSTIFICACIÓN
Los riesgos y accidentes de trabajo están estrechamente relacionados con las acciones
a ejecutar en el desarrollo de una profesión u oficio; el Riesgo Biológico se encuentra
asociado principalmente al sector salud dada la exposición directa a diferentes
microorganismos, sin embargo, en otras actividades económicas también es un riesgo
presente; así mismo, la actual emergencia sanitaria generada por la pandemia del
SARS-Cov2 covid-19, evidencia la necesidad de reforzar medidas de bioseguridad en
las empresas con el fin de mitigar el riesgo de contagio entre los trabajadores.
1
En el marco del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual debe
ser liderado e implementado por el empleador o contratante, se deben adoptar
disposiciones para desarrollar las medidas de identificación de peligros, evaluación y
valoración de los riesgos y establecimiento de controles, en concordancia con el artículo
Estadísticas de los años 2018, 2019 y 2020 reportadas por las Administradoras de
Riesgo Laborales, se presentaron en los diferentes sectores económicos casos
reportados por accidente de trabajo relacionado con el Riesgo Biológico; el sector
económico con mayor incidencia de accidentes de trabajo es el sector de los servicios
sociales y de salud, en el año 2018 se reportaron 8.058 casos, en el 2019 se reportaron
8.134 y a septiembre de 2020 se reportaron 79.257, en el sector salud se reportaron
40% de los casos 2018, 36.60% en el 2019, para el año 2020 se incrementó al 90%.
Seguidos del sector educación en los años 2018 y 2019 con 16% y 15 %
respectivamente.
1
https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/RiesgosLaborales/Paginas/indicadores.aspx

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