Proyectos de integracion en America Latina durante el siglo xx: el Mercosur y el sueño que continua vigente. - Vol. 22 Núm. 2, Julio 2010 - Revista Desafíos - Libros y Revistas - VLEX 634844537

Proyectos de integracion en America Latina durante el siglo xx: el Mercosur y el sueño que continua vigente.

AutorBermúdez Torres, César Augusto
Páginas349(42)

Resumen

Desde el siglo XIX, con la formación de los Estados nacionales en Latinoamérica, se han promovido proyectos integradonistas aún no concluidos. Actualmente se resalta la necesidad de la integración entre países en distintos aspectos: económico, politico, militar, diplomático.

El primer propósito es analizar históricamente los proyectos de integración en América Latina y dar una mirada al concepto de "panamericanismo ", que surgió en 1890 tras la Conferencia Internacional Americana: examinando el "panamericanismo" como concepto y como política que estuvo estrechamente ligada al surgimiento de Estados Unidos como potenda mundial, y el "panamericanismo ", desde la posición latinoamericana, entendido como el esfuerzo porparte del gobierno norteamericano por controlar política y militarmente a las distintas naciones del continente para favorecer en última instancia su expansión económica (Bobbio, Matteucci y Pasquino, 2002).

El propósito final es destacar los intentos de integración en d siglo XX, especialmente desde los proyectos aparecidos en la década del sesenta hasta la formación del Mercado Común del Sur (Mercosur) en 1994; asimismo, observar las dificultades que ha tenido históricamente la comunidad regional, y analizar la experiencia del Mercosur como el más serio proceso de integración latinoamericano--vigente en los comienzos del siglo XXI--en el ámbito económico e incluso, político.

Palabras clave: Latinoamérica, panamericanismo, integración, Mercosur, siglo XX

Integration projects in Latin America during the 20th century: the 'Mercosur' and the dream that continues effective

Abstract

From the nineteenth century, with the formation of the national states in Latín America, have promoted an integrationist projects unfinished. Nowadays, the need of the integration is highlighted between countries in different aspects." economic, political, military man, diplomat.

The first intention is to analyze historically the projects of integration in Latin America, and to give a look to the concept "Pan Americanism", which arose in 1890 after the International American Conference: examining the "Pan Americanism " as concept and as politics that was closely linked to the emergence of The United States as world power, and the "Pan Americanism", from the Latin-American position, understood as the effort on the part of the North American government for controlling politics and militarily to the different nations of the continent to promote its eventual economic expansion (Bobbio, Matteucci and Pasquino, 2002).

The final intention is to emphasize the attempts of iNtegration in the twentieth century, specially, from the projects appeared in the decade of sixty up to the formation of the Common Market of the South (Mercosur) in 1994. Likewise, to observe the difficulties that the regional community has had historically, and to analyze the experience of the Mercosur as the most serious Latin-American process of integration--in force in the beginning of the twenty-first century--in the economic area and, enclosedly, political.

Key words: Latin America, pan americanism, integration, Mercosur, twentieth century

Projetos de interrogação na América Latina durante o século xx: O Mercosul e o sonho que continua vigente

Resumo

Desde o século XIX, com a formação dos Estados nacionais na Latino-América, se tém promovido projetos integracionistas ainda nao concluídos. Atualmente se ressalta a necessidade da integração entre países era distintos aspectos: económico, político, militar, diplomático.

O primeiro propósito é analisar historicamente os projetos de interrogação na América Latina e dar urna olhada ao conceito de "pan-americanismo", que surgiu em 1890 depois da Conferencia Internacional Americana: examinado o "panamericanismo" como conceito e como política que esteve estreitamente ligada ao surgimento de Estados Unidos como potencia mundial, e o "pan-americanismo", desde a posição latino-americana, entendido como o esforço porparte do governo norte-americano por controlar política e militarmente ás distintas naçoes do continente para favorecer em última instanda sua expansao económica (Bobbio, Matteucci e Pasquino, 2002).

O propósito final é destacar as tentativas de interrogação no século XX, especialmente desde os projetos aparecidos na década do sessenta até a formação do Mercado Comum do Sul--Mercosul (Mercado Común del Sur--Mercosur) em 1994; assim mesmo, observar as dificuldades que teta tido historicamente a comunidade regional, e analisar a experiencia do Mercosul como mais importante processo de integração latino-americano-vigente a principios do século XXI- no ámbito economico e, inclusive, político.

Palavras chave: Latino-américa, pan-americanismo, integração, Mercosul, século XX

Introducción

Entre los grandes anhelos y sueños de América Latina a través de su historia ha estado el de la integración vista desde distintos ámbitos, pero especialmente desde el político y el económico. Al poco tiempo de que se alcanzara la independencia de las naciones latinoamericanas (primera mitad del siglo XIX), puede considerarse como el primer ejemplo de integración la llamada, posteriormente, Gran Colombia (1819), integrada por Colombia, Ecuador y Venezuela. (1) Seguidamente, fue un ambicioso proyecto el que propuso el libertador Simón Bolívar en el Congreso "Anfictiónico" de Panamá (1826) para crear la federación de las nuevas repúblicas; sin embargo, éste no tuvo un feliz término.

Después, en 1847 se realizó la asamblea conocida como el Primer Congreso de Lima, convocado ante la amenaza de una invasión a Ecuador, auspiciada por España con complicidad inglesa; al cabo del mismo se firmó un tratado de confederación (Rivarola, 2009, p. 3). Más adelante, en 1864 se reunió el Segundo Congreso de Lima, con motivo de la agresión europea, (2) y tras el cual se firmaron los Tratados de Conservación de la Paz y el de Unión y Alianza (Calle, 1995, p. 42). No obstante, no fueron operantes. Ninguno de estos esfuerzos tuvo el alcance que se esperaba.

Durante todo el siglo XIX en varias reuniones se intentó crear una unión de naciones del continente, aunque finalmente la defensa solidaria de la independencia cultural y hegemónica de los Estados latinos de América no prosperó. Si bien la llamada Gran Colombia y el Congreso Anficdónico de Panamá no obtuvieron los resultados esperados, desde entonces la anhelada unidad regional ha estado presente en los discursos de los dirigentes políticos latinoamericanos hasta nuestros días.

  1. La integración a la luz del concepto de "panamericanismo": desde 1890 hasta la primera mitad del siglo XX

    El propósito del presente artículo es exponer las razones por las cuales el "panamericanismo" impuesto por los Estados Unidos se convirtió en el principal obstáculo para la consolidación de un verdadero proyecto de integración latinoamericano durante la primera mitad del siglo XX. Finalmente, después de realizar un recorrido por distintos intentos de integración durante la segunda mitad del siglo XX (observando las dificultades que lia tenido históricamente la comunidad regional), se pretende analizar la experiencia del Mercado Común del Sur (Mercosur) como el más serio proyecto de integración latinoamericano vigente en los comienzos del siglo XXI, en el ámbito económico e, incluso, político.

    En un principio los proyectos de integración buscaron asegurar de manera colectiva la independencia del continente de cara a una Europa que no había dejado del todo sus objetivos coloniales. En distintos momentos se pretendió consolidar una integración que permitiera desafiar las influencias del entorno internacional, así como los factores económicos y políticos internos de cada uno de los países latinoamericanos (Couffignal, 1996, 11).

    El referente de seguridad primaba sobre todo lo demás. En las iniciales propuestas de integración plurinacionales de finales del siglo XIX tuvieron prioridad los objetivos políticos y económicos; además, en dichas propuestas primaban los intereses estadounidenses, en especial los relacionados con su seguridad, si bien la retórica decía interesarse en otros asuntos (Couffignal, 1996).

    Desde el periodo de la Independencia dos conceptos han enmarcado en especial la lucha por la integración y estuvieron con plena vigencia durante el comienzo del siglo pasado: el "panamericanismo", que se deriva de Pan America, terminó forjado en Estados Unidos en 1889, y el "latinoamericanismo", de América Latina o "Latinoamérica", vocablo que remonta a 1836, en Francia (Ardao, 1986, p. 157). Estos conceptos han representado los dos proyectos utópicos de integración de mayor fuerza en el continente americano.

    Desde 1889 con la Conferencia Internacional Americana, realizada en Washington, se empezó a utilizar el concepto "panamericanismo". Por invitación del Gobierno de Estados Unidos se realizó dicha conferencia, de octubre de 1889 hasta abril de 1890. Desde el mes de junio anterior se había acuñado el término Pan America en la prensa estadounidense para hacer alusión al encuentro, término que se difundió rápidamente en el léxico internacional (Ardao, 1986).

    De manera oficial, el primer uso institucional del término tuvo lugar en 1910; fue en la IV Conferencia celebrada ese año en Buenos Aires cuando se le dio el nombre de "Unión Panamericana" a la oficina instalada en Washington a raíz de esa primera conferencia. Sobre el surgimiento del concepto de "panamericanismo", el investigador Arturo Ardao comenta:

    ... la creación de la entonces llamada "Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas", para la "pronta compilación y distribución de datos sobre el comercio", único fruto concreto de aquella reunión, fue aprobada el 14 de abril de 1890, razón por la que esta fecha ha marcado el inicio del panamericanismo, y con tal carácter se le ha consagrado como el "Día de las Américas" (1986, p. 158). La terminología panamericanista se fue expandiendo relacionada con todas las manifestaciones políticas y...

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