Resolución de la Agencia Nacional de Tierras
| Fecha de publicación | 17 Noviembre 2023 |
| Número de resolución | 202372008372276 |
AGENCIANACIONALDETIERRAS–ANT
RESOLUCIÓNNo.202372008372276DEL2023-11-16
“PorlacualsedainicioaltrámiteadministrativodeFormalizacióndePrediosPrivados,enel
marcodelProcedimientoÚnicoreguladoporelDecretoLey902de2017”
ELEXPERTOCODIGOG3GRADO05DELAUNIDADDEGESTIONTERRITORIAL
NORORIENTEDELAAGENCIANACIONALDETIERRAS–
ANT-CUCUTA
EnejerciciodelasfacultadeslegalesotorgadasporelDecreto2363del7dediciembredel
2015,elDecretoLey902del29demayodel2017,laResolución20221000298926del1de
diciembrede2022,laResolución20231030014576de17defebrerode2023,laResolución
20230010000036de12deabrilde2023ylaResoluciónNo.20236100020886del06de
marzodel2023
CONSIDERANDO
1.COMPETENCIAYFUNDAMENTOJURÍDICOPARALAFORMALIZACIÓNDELA
PROPIEDADPRIVADAYSEGURIDADJURÍDICA
Queelartículo3delDecretoLey2363del2015,establecióque:"LaAgenciaNacionalde
Tierras,comomáximaautoridaddelastierrasdelaNación,tendráporobjetoejecutarla
políticadeordenamientosocialdelapropiedadruralformuladaporelMinisteriode
AgriculturayDesarrolloRural,paralocualdeberágestionarelaccesoalatierracomofactor
productivo,lograrlaseguridadjurídicasobreesta,promoversuusoencumplimientodela
funciónsocialdelapropiedadyadministrarydisponerdelosprediosruralesdepropiedad
delaNación".
Queelnumeral22delartículo4delDecretoLey2363de2015,dispusoqueesfuncióndela
AgenciaNacionaldeTierras:“Gestionaryfinanciardeformaprogresivalaformalizaciónde
tierrasdenaturalezaprivadaalostrabajadoresagrariosypobladoresruralesdeescasos
recursosenlostérminosseñaladosenelartículo103delaLey1753de2015”.
QueelArtículo35delDecretoLey2363de2015determinóque:“LaAgenciaNacionalde
Tierrasasumirá,apartirdelprimero(1o)deenerode2016,laejecucióndelProgramade
FormalizacióndelaPropiedadRural(Resolución0452de2012,modificadaporla181de
2013),actualmenteacargodelMinisteriodeAgriculturayDesarrolloRural,paralocualse
adelantaránlasoperacionespresupuestalesycontractualesnecesarias(…)”
QueelDecretoLey902de2017,ensuartículo36,leotorgólafacultadalaAgencia
NacionaldeTierrasdedeclararmedianteactoadministrativomotivado,previocumplimiento
delosrequisitoslegales,latitulacióndelaposesiónysaneamientodelafalsatradiciónen
favordequienesejerzanposesiónsobreinmueblesruralesdenaturalezaprivada,siemprey
cuandoenelmarcodelProcedimientoÚnicodeOrdenamientoSocialdelaPropiedadnose
presenteoposicióndequienaleguetenerunderechorealsobreelprediocorrespondiente,o
quiendemuestresumariamentetenerderechodeotranaturalezasobreelpredioreclamado.
Queelartículo1delaResolución20221000298926del1dediciembre2022,asignóla
funcióndeemitirlosactosadministrativosdetitulacióndelaposesiónysaneamientodela
falsatradición,conformelodispuestoenlosartículos36y37delDecretoLey902de2017,
alExpertoCódigoG3Grado05DeLaUnidadDeGestiónTerritorial.Que,elparágrafodel
artículo1delaResolución20231030014576de17defebrero2023,asignóalos
funcionariosquedesempeñanelcargodeExpertoCódigoG3Grado05,delasUnidadesde
GestiónTerritoriallafuncióndeadelantarydecidirlosprocedimientosyactuaciones
administrativastendientesalaformalizacióndeprediosprivados,enlostérminosyconel
RESOLUCIÓNNO.202372008372276del2023-11-16HojaN°2
“PorlacualsedainicioaltrámiteadministrativodeFormalizacióndepredios
privados,enelmarcodelProcedimientoÚnicoreguladoporelDecretoLey902de2017”
alcanceestablecidoenlaResolución20221000298926del1dediciembrede2022.
Que,medianteResolución20236100020886del6demarzode2023,senombrócon
carácterordinarioaJAVIERALONSOSANTIAGOVELASQUEZ,comoexpertocódigoG3
Grado5LíderdeUnidaddeGestiónTerritorialNororiente,AgenciaNacionaldeTierras.
Porúltimo,mediantelaResolución20230010000036de12deabrilde2023,seadoptóel
reglamentooperativodelaAgenciaNacionaldeTierras.
2.INGRESOALREGISTRODESUJETOSDEORDENAMIENTO–RESOPARA
EFECTOSDEFORMALIZACIÓN
Que,elartículo11delDecretoLey902del2017creóelRegistrodeSujetosde
Ordenamiento(RESO),“comounaherramientaadministradaporlaSubdirecciónde
SistemasdeInformacióndeTierrasdelaAgenciaNacionaldeTierras,queconsigna
públicamenteatodoslossujetosdelpresenteDecretoLey.ElRESOconstituiráun
instrumentodeplaneaciónydeejecucióngradualdelapolíticapública,bajoelprincipiode
reservadeloposible,afindequeelaccesoylaformalizacióndetierrasseadelantende
maneraprogresiva”.
Que,enesesentido,elparágrafo2delartículo4delanexotécnicodelreglamentooperativo
adoptadomediantelaResolución20230010000036de12deabrilde2023,señalaque:“En
atenciónaloprevistoenelartículo11parágrafo2ºdelDecreto–Ley902de2017,cuando
hayantranscurrido2añosomásdesdelafechadeinclusiónenElRESO,previoala
expedicióndelactoadministrativoquedecidasobreelaccesoalatierraporvíade
reconocimientooasignacióndederecho,sevalidaráporpartedelárearesponsabledela
conformaciónyadministracióndelRegistrodeSujetosdeOrdenamiento,elmantenimiento
delosrequisitosdeelegibilidaddelrespectivoaspirante”.
Que,losnumerales1y2delanexotécnicodelreglamentooperativoadoptadomediante
resoluciónNo.20230010000036del12deabrilde2023,señalaqueELRESOestá
conformadoporlossiguientesmódulosgenerales:
1.Adjudicaciónyformalización(titulación).Comprendelarelacióndepersonasquese
vinculanalosprogramasdeaccesoatierrasencualquieradelasmodalidadesde
reconocimientodederechosyloscorrespondientesalaformalizacióndelapropiedad
privada.
2.Asignacióndederechos(adjudicación).Comprendelarelacióndepersonasquese
vinculanalosprogramasdeaccesoatierrasenlosqueserealizaentregamaterialdel
predioylaexpedicióndelrespectivotítulodepropiedad.Asímismo,incluyelos
aspirantesalosprogramasdeaccesoaatierrasenlosquesedebeadelantarla
respectivaseleccióndelossujetos.
Paraelingresoaestemóduloserealizaránlasactividadesdevaloración,calificacióne
inclusión.
Que,elartículo6delanexotécnicodelreglamentooperativoadoptadomediantela
Resolución20230010000036de12deabrilde2023,indica:
“LainclusiónenelRESOpodrágenerarse,deoficio,deconformidadconla
informaciónquereposeenlasbasesdedatos,expedientesydemásdocumentos
disponibles;oasolicituddeparte,atravésdelaherramientatecnológicadispuesta
porlaANTpararecibirlassolicitudes
Parágrafo:Losprotocolostécnicosnecesariosparalarealizacióndecrucesde
informaciónyparaelmantenimientodelsistemaquesoportaelRESOestarána
cargodelalSubdireccióndeSistemasdelaInformación,queensuadministrador.”.
RESOLUCIÓNNO.202372008372276del2023-11-16HojaN°3
“PorlacualsedainicioaltrámiteadministrativodeFormalizacióndepredios
privados,enelmarcodelProcedimientoÚnicoreguladoporelDecretoLey902de2017”
Que,elartículo8delanexotécnicodelreglamentooperativoadoptadomediantela
Resolución20230010000036de12deabrilde2023,indica:“Lassolicitudesdeinclusiónal
RESOqueseencuentrenencursoalmomentodelaexpedicióndelpresenteReglamento
Operativo,seanalizaránteniendocomoinsumolainformaciónrecolectadaeninstrumentos
pasados,lacualharálasvecesdesolicitud.Loanteriornoimplicaquesesiganaplicando
lasreglasdevaloraciónprevistasenreglamentosanteriores,lascualesseentienden
derogadasconenelpresentereglamentooperativo”
Que,elartículo64delanexotécnicodelreglamentooperativoadoptadomediantela
Resolución20230010000036de12deabrilde2023,indica:“Enlorelativoaasuntosde
formalizacióndeprediosdepropiedadprivadarural,adelantadoporelMinisteriode
AgriculturayDesarrolloRuralsemantendrálavaloracióndecalificaciónenelSISBENcomo
elementoexclusivodeinclusiónenelRESO,conformealascondicionesprevistasparala
aplicacióndelprocedimientoestablecidoenlaLey1561de2012”.
Que,lapresentesolicituddeformalizacióncorrespondeauncasoremitidoporelPrograma
deFormalizacióndelaPropiedadRuraldelMinisteriodeAgriculturayDesarrolloRural,
habiendorealizadolaactualizacióndeconsultaenbasesdedatos,yconello,lavalidación
enelSistemadeIdentificacióndePotencialesBeneficiariosdeProgramasSocialesdel
DepartamentoNacionaldePlaneación–SISBÉN,yevidenciandoquehacenpartedelgrupo
A4pobrezaextrema.
Enconsecuencia,laUnidaddeGestiónTerritorialCentrodelaAgenciaNacionaldeTierras,
enelpresenteactoadministrativodeaperturadeprocedimientoúnico,ordenaráincluiral
solicitanteenelRegistrodeSujetosdeOrdenamiento(RESO)enlacategoríade
formalizacióndelapropiedadatítuloGRATUITO.
2.1.SOLICITUDDEFORMALIZACIÓN
Que,elseñorLUISDAVIDALBARRACINCELIS,identificadoconCéduladeCiudadanía
No.5.450.406expedidaenGramalote–NortedeSantander,aquienensusolicitudlefue
asignadoelcódigonúmero543130300100020,figurandodebidamenteinscritoenel
ProgramadeFormalizacióndelaPropiedadRural,reclamaderechossobreelprediorural
denominadoELPEDREGAL,elcualhacepartedeunodemayorextensióndenominado
registralmenteELTROMPILLOPARTIDOELZUMBADOR,ycatastralmenteTROMPILLO
ELZUMBADOR,identificadoconelfoliodematrículaNo260-175247,cédulacatastral
54313000300000010044000000000,ubicadoenlaVeredaGramalotedelmunicipiode
GramaloteeneldepartamentodeNortedeSantander.
Que,deconformidadconelFormulariodeInscripciónalProgramadeFormalizacióndela
PropiedadRuraldefecha14denoviembrede2015,elsolicitanteLUISDAVID
ALBARRACINCELIS,identificadoconCéduladeCiudadaníaNo.5.450.406expedidaen
Gramalote–NortedeSantander,manifestóquesuestadocivilescasadoconlaseñora
MIRYAMCONSUELOCELISALBA,identificadaconlacéduladeciudadaníaNo.
27.719.782expedidaenGramalote,NortedeSantander.
3.DELASPRUEBASRECAUDADASENLAACTUACIÓN
Seincorporaronalexpedientelassiguientespruebas:
3.1APORTADASPORELSOLICITANTE:
MEDIO
PROBATORIO
DESCRIPCIÓN
FECHA
Documental
CopiasimpledelaCéduladeCiudadaníadel
señorLUISDAVIDALBARRACINCELIS.
Documental
CopiasimpledelaCéduladeCiudadaníadela
cónyugeMIRYAMCONSUELOCELISALBA
Documental
CopiasimpledelaEscrituraPública243del
14deoctubrede
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