Resolución ejecutiva número 199 de 2023, por la cual se decide sobre una solicitud de extradición - 11 de Julio de 2023 - Diario Oficial de Colombia - Legislación - VLEX 939250908

Resolución ejecutiva número 199 de 2023, por la cual se decide sobre una solicitud de extradición

EmisorMinisterio de Justicia y del Derecho
Número de Boletín52453

El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 491 de la Ley 906 de 2004, y

CONSIDERANDO:

1. Que mediante nota Verbal número 1642 del 30 de agosto de 2021, el Gobierno de los Estados Unidos de América, a través de su Embajada en Colombia, solicitó la detención provisional con fines de extradición del ciudadano colombiano John Fredy Zapata Garzón, requerido para comparecer a juicio por un delito de tráfico de drogas ilícitas.

2. Que, en atención a dicha solicitud, el Fiscal General de la Nación, mediante Resolución del 1 de septiembre de 2021, decretó la captura con fines de extradición del ciudadano colombiano John Fredy Zapata Garzón, identificado con la cédula de ciudadanía número 71253351, decisión que le fue notificada el 17 de septiembre de 2021, por miembros de la Dirección de Investigación Criminal e Interpol de la Policía Nacional en el Establecimiento Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad y Carcelario con Alta Seguridad de Cómbita, Boyacá, donde se encontraba previamente detenido.

3. Que mediante Nota Verbal número 2165 del 12 de noviembre de 2021, la Embajada de los Estados Unidos de América en nuestro país formalizó la solicitud de extradición del ciudadano John Fredy Zapata Garzón.

En dicha nota se informa que este ciudadano es el sujeto de la acusación número 2120326- CR-ALTONAGA/TORRES, dictada el 1º de junio de 2021, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, según se describe a continuación:

"ACUSACIÓN FORMAL

El gran jurado efectúa la acusación siguiente: Empezando aproximadamente en enero de 2009, siendo desconocida la fecha exacta para el gran jurado, y hasta el 9 de noviembre de 2017, o alrededor de esas fechas, en los países de Colombia, Costa Rica, Honduras, México y en otros lugares, el acusado

1 Expediente radicado en el Ministerio de Justicia y del Derecho el 16 de junio de 2023.

JHONFREDY ZAPATA GARZÓN alias "Candado" alias "Messi"

a sabiendas y de manera voluntaria concertó, conspiró, se confabuló y acordó con otras personas conocidas y desconocidas por el gran jurado, para distribuir una sustancia controlada de la categoría II, con la intención, sabiendo y teniendo una causa razonable de creer que dicha sustancia controlada sería ilegalmente importada a los Estados Unidos en violación de la sección 959(a) del Título 21 del Código de los Estados Unidos; todo ello en violación de la sección 963 del Título 21 del Código de los Estados Unidos.

Con respecto a Jhon Fredy Zapata Garzón alias "Candado", alias "Messi", la sustancia controlada implicada en el concierto atribuible a él como consecuencia de su propia conducta, y la conducta de otros miembros del concierto razonablemente previsible para él, es de cinco (5) kilogramos o más de una mezcla y sustancia que contenía una cantidad detectable de cocaína, en violación de las secciones 963 y 960(b)(1)(B) del Título 21 del Código de los Estados Unidos...".

Adicionalmente, el país requirente, en la Nota Verbal número 2165 del 12 de noviembre de 2021, señaló:

"El 1 de junio de 2021, con base en el cargo en la Acusación, la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida emitió un auto de detención para la captura de Zapata Garzón. Dicho auto de detención permanece válido y ejecutable (■■■) Todas las acciones adelantadas por el acusado en este caso fueron realizadas con posterioridad al 17 de diciembre de 1997..."

4. Que luego de formalizada la solicitud de extradición del ciudadano John Fredy Zapata Garzón, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de la Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales, mediante oficio S-DIAJI-21-027625 del 12 de noviembre de 2021, conceptuó:

"Conforme a lo establecido en nuestra legislación procesal penal interna, se informa que es del caso proceder con sujeción a las convenciones de las cuales son parte la República de Colombia y los Estados Unidos de América.

Una vez revisado el archivo de tratados de este Ministerio, es del caso destacar que se encuentran vigentes para las Partes, las siguientes convenciones multilaterales en materia de cooperación judicial mutua:

· La Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, suscrita en Viena el 20 de diciembre de 19881. En ese sentido, el artículo 6, numerales 4 y 5 del precitado tratado disponen lo siguiente: '4. Las Partes que no supediten la extradición a la existencia de un tratado reconocerán los delitos a los que se aplica el presente artículo como casos de extradición entre ellas.

5. La extradición estará sujeta a las condiciones previstas por la legislación de la Parte requerida o por los tratados de extradición aplicables, incluidos los motivos por los que la Parte requerida puede denegar la extradición'.

· La 'Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional', adoptada en Nueva York, el 27 de noviembre de 20002, que en su artículo 16, numerales 6 y 7, prevé lo siguiente: '6. Los Estados Parte que no supediten la extradición a la existencia de un tratado reconocerán los delitos a los que se aplica el presente artículo como casos de extradición entre ellos.

7. La extradición estará sujeta a las condiciones previstas en el derecho interno del Estado Parte requerido o en los tratados de extradición aplicables, incluidas, entre otras, las relativas al requisito de una pena mínima para la extradición y a los motivos por los que el Estado Parte requerido puede denegar la extradición'.

De conformidad con lo expuesto, y a la luz de lo preceptuado en los artículos 491 y 496 de la Ley 906 de 2004, los aspectos no regulados por las convenciones aludidas, el trámite se regirá por lo previsto en el ordenamiento jurídico colombiano...".

5. Que perfeccionado así el expediente de extradición del ciudadano John Fredy Zapata Garzón, el Ministerio de Justicia y del Derecho, mediante Oficio número MJD-OFI21-0043176-GEX-1100 del 23 de noviembre de 2021, lo remitió a la Sala de Casación Penal de la Honorable Corte Suprema de Justicia para el concepto correspondiente.

6. Que la Sala de Casación Penal de la Honorable Corte Suprema de Justicia, mediante pronunciamiento del 7 de junio de 20233, emitió concepto mixto en el sentido de conceptuar favorablemente a la extradición del ciudadano John Fredy Zapata Garzón, por el Cargo Uno mencionado en la Acusación número 21-20326-CR-ALTONAGA/TORRES, dictada el 1 de junio de 2021, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur...

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