Resolución N° 003150 de la Gaceta Ambiental ANLA, 29-12-2023
| Fecha de publicación | 07 Febrero 2024 |
| Fecha | 29 Diciembre 2023 |
| Número de resolución | 003150 |
República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS
AMBIENTALES
- ANLA –
RESOLUCIÓN N° 003150
(29 DIC. 2023)
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“POR LA CUAL SE DECIDE SOBRE LA SUSTITUCIÓN DEL TITULAR DE UNA
LICENCIA AMBIENTAL”
LA DIRECTORA (E) DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS
AMBIENTALES – ANLA
En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas en la Ley 99 de
1993, en concordancia con las funciones conferidas por el Decreto Ley 3573
de 2011, modificado por el Decreto 376 de 2020 y la Resolución 1491 del 14
de diciembre de 2023, y,
CONSIDERANDO:
ANTECEDENTES
El 30 de noviembre de 2007, la AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS (en
adelante ANH) suscribió con PAN ANDEAN COLOMBIA, sucursal colombiana de
PAN ANDEAN RESOURCES PLC(1), el Contrato de Exploración y Producción de
Hidrocarburos 41 de 2007, Bloque Antorcha, cuyo objeto otorgó “…exclusivamente
a EL CONTRATISTA el derecho de explorar el Área Contratada y de explotar los
Hidrocarburos de propiedad del Estado que se descubran dentro de dicha área. EL
CONTRATISTA tendrá derecho a la parte de la producción de los Hidrocarburos
provenientes del Área Contratada que le correspondan…”
Mediante Resolución 938 del 22 de mayo de 2009, el entonces Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, en adelante el Ministerio) otorgó licencia ambiental a la sociedad PAN
ANDEAN COLOMBIA, para el proyecto “Área de Interés Exploratorio Antorcha”, en
jurisdicción de Puerto Berrío, Antioquia.
Mediante radicado 4120-E1-33232 del 18 de mayo de 2012, la sociedad PAN
ANDEAN COLOMBIA solicitó ante esta autoridad nacional, la modificación de la
licencia ambiental otorgada mediante la Resolución 938 de 2009, en el sentido de
1 Sociedad organizada de acuerdo con las leyes del Reino Unido sociedad organizada de acuerdo con las leyes
del Reino Unido.
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“POR LA CUAL SE DECIDE SOBRE LA SUSTITUCIÓN DEL TITULAR DE UNA
LICENCIA AMBIENTAL””
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ampliar el área correspondiente al proyecto, autorizar nuevas actividades en la zona
y establecer nuevas condiciones relacionadas con el uso, aprovechamiento y
afectación de los recursos naturales.
Adicionalmente, mediante radicado 4120-E1-6535 del 13 de febrero de 2013, la
ANH solicitó a esta autoridad información acerca del estado de las obligaciones
ambientales del proyecto “Área de perforación exploratoria Antorcha”, para liquidar
el contrato suscrito entre la ANH y la sociedad PAN ANDEAN COLOMBIA.
En respuesta a lo anterior, la ANLA emitió el oficio con radicado 4120-E2-6535 del
20 de marzo de 2013, en donde le informó a la ANH que, en virtud de la licencia
ambiental otorgada para el proyecto, el titular PAN ANDEAN COLOMBIA debía
cumplir las obligaciones establecidas en la licencia ambiental y el Plan de Manejo
Ambiental así como, las obligaciones que se desprendan del seguimiento.
Sin embargo, luego del inicio del trámite administrativo de modificación de licencia
ambiental, la sociedad radicó comunicación con número 4120-E1-17911 del 29 de
abril de 2013, en donde desistió de la modificación precitada, justificado en el hecho
que se encontraba adelantando la gestión de devolución del Bloque ante la ANH.
Aunado a ello, solicitó a la autoridad los parámetros para la elaboración del Plan de
Desmantelamiento y Abandono del proyecto de hidrocarburos.
Dando respuesta a lo indicado, la ANLA emitió el oficio 4120-E2-17911 del 21 de
mayo de 2013, en donde informó los requisitos establecidos en el artículo 40 del
Decreto 2820 de 2010 (norma vigente en dicho momento), entre los cuales se
encontraba identificar las obligaciones derivadas de los actos administrativos de
seguimiento con el fin de individualizar las obligaciones pendientes por cumplir
(literal d).
En tal virtud, mediante Auto 2014 del 2 de julio de 2013, esta autoridad nacional
aceptó el desistimiento de la solicitud de modificación de licencia ambiental
presentada por PAN ANDEAN COLOMBIA como titular de la licencia ambiental.
Posteriormente, mediante documento con radicación 4120-E1-6381 del 12 de
febrero de 2014, PAN ANDEAN COLOMBIA presentó Plan de Desmantelamiento y
Abandono para el “Área de Interés Exploratoria Antorcha”.
Mediante el oficio con radicado 4120-E2-10911 del 11 de abril de 2014, la ANLA
acusó recibo de la presentación del Plan de Desmantelamiento y Abandono, así
mismo, indicó a PAN ANDEAN COLOMBIA que procedería a revisar la información
allegada para determinar su suficiencia, a efectos de pronunciarse frente a la fase
de desmantelamiento y abandono del proyecto.
A través de oficio con radicado 2015034485-2-000 del 30 de junio de 2015, la ANLA
requirió a PAN ANDEAN COLOMBIA para que se diligenciara la base de datos de
obligaciones de inversión forzosa de no menos del 1% y compensaciones, en virtud
de las obligaciones del proyecto de hidrocarburos.
Así mismo, mediante Auto 2761 del 14 de julio de 2015, esta autoridad requirió a
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