Resolución N° 00698 de la Gaceta Ambiental ANLA, 05-04-2023
| Número de resolución | 00698 |
| Fecha | 05 Abril 2023 |
| Fecha de publicación | 31 Mayo 2023 |
|
República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
- ANLA –
RESOLUCIÓN N° 00698
( 05 de abril de 2023 )
Oficinas: Carrera 13 A No. 34 – 72 Edificio 13 35 Pisos 8 Bogotá, D.C.
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www.anla.gov.co Email: licencias@anla.gov.co
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“Por la cual se modifica el Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies
Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial,
otorgado mediante la Resolución 0255 del 12 de marzo de 2014, aclarada por la
Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y modificada por las Resoluciones 1482 del 20
de noviembre de 2015, 701 del 08 de julio de 2016, 01435 del 03 de septiembre de 2018,
00277 del 18 de febrero de 2020, 01721 del 20 de octubre de 2020, 00639 del 06 de abril
de 2021, 00877 del 20 de mayo de 2021, 00935 del 31 de mayo de 2021, 01240 del 14 de
julio de 2021, 01000 del 12 de mayo de 2022, 01326 del 16 de junio de 2022, 01642 del
01 de agosto de 2022 y 02490 del 14 de octubre de 2022, y se toman otras
determinaciones”
El SUBDIRECTOR DE INSTRUMENTOS, PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES
DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES (ANLA)
En uso de sus facultades legales y, en especial, de las conferidas en la Ley 99 de 1993,
los Decretos Ley 2811 de 1974 y 3573 de 2011, modificado por el Decreto 376 de 2020,
el Decreto 1076 de 2015 y las Resoluciones 02665 y 02795 de 2022, y
CONSIDERANDO QUE:
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante Resolución 0255 del 12
de marzo de 2014, aclarada por la Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y modificada
por las Resoluciones 1482 del 20 de noviembre de 2015, 701 del 08 de julio de 2016, 01435
del 03 de septiembre de 2018, 00277 del 18 de febrero de 2020, 01721 del 20 de octubre
de 2020, 00639 del 06 de abril de 2021, 00877 del 20 de mayo de 2021, 00935 del 31 de
mayo de 2021, 01240 del 14 de julio de 2021, 01000 del 12 de mayo de 2022, 01326 del
16 de junio de 2022, 01642 del 01 de agosto de 2022 y 02490 del 14 de octubre de 2022,
otorgó a la Universidad Nacional de Colombia, con NIT 899.999.063-3, Permiso Marco de
Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines
de Investigación Científica No Comercial, para adelantar proyectos de investigación
científica no comercial dentro del territorio nacional, por una vigencia de diez (10) años no
prorrogables, contados a partir de la ejecutoria del mencionado acto administrativo, es
decir, desde el 01 de abril de 2014.
La Universidad Nacional de Colombia con radicados 2023054221-1-000 del 16 de marzo y
2023059644- 1-000 del 23 de marzo, ambos de 2023 presentó ante la Autoridad Nacional
de Licencias Ambientales (ANLA), solicitud de modificación del Permiso Marco de
Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines
de Investigación Científica No Comercial, otorgado mediante la Resolución 0255 del 12 de
marzo de 2014, aclarada por la Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y modificada por
las Resoluciones 1482 del 20 de noviembre de 2015, 701 del 08 de julio de 2016, 01435
del 03 de septiembre de 2018, 00277 del 18 de febrero de 2020, 01721 del 20 de octubre
de 2020, 00639 del 06 de abril de 2021, 00877 del 20 de mayo de 2021, 00935 del 31 de
mayo de 2021, 01240 del 14 de julio de 2021, 01000 del 12 de mayo de 2022, 01326 del
16 de junio de 2022, 01642 del 01 de agosto de 2022 y 02490 del 14 de octubre de 2022,
de conformidad con la información consignada en el Formato de Modificación del Permiso
Marco de Recolección y documentos anexos adjuntos a la solicitud.
Resolución No. 00698 Del 05 de abril de 2023 Hoja No. 2 de 56
“Por la cual se modifica el Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies
Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial,
otorgado mediante la Resolución 0255 del 12 de marzo de 2014, aclarada por la
Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y modificada por las Resoluciones 1482 del 20
de noviembre de 2015, 701 del 08 de julio de 2016, 01435 del 03 de septiembre de 2018,
00277 del 18 de febrero de 2020, 01721 del 20 de octubre de 2020, 00639 del 06 de abril
de 2021, 00877 del 20 de mayo de 2021, 00935 del 31 de mayo de 2021, 01240 del 14 de
julio de 2021, 01000 del 12 de mayo de 2022, 01326 del 16 de junio de 2022, 01642 del
01 de agosto de 2022 y 02490 del 14 de octubre de 2022, y se toman otras
determinaciones”
Oficinas: Carrera 13 A No. 34 – 72 Edificio 13 35 Pisos 8 Bogotá, D.C.
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La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante Auto 01972 del 24 de
marzo de 2023, dio inicio al trámite administrativo ambiental de modificación del Permiso
Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica
con Fines de Investigación Científica No Comercial, otorgado por la aludida Resolución
0255 del 12 de marzo de 2014 y sus modificaciones, conforme a la solicitud presentada
por la Universidad Nacional de Colombia, con radicados 2023054221-1-000 del 16 de
marzo y 2023059644-1-000 del 23 de marzo, ambos de 2023.
El referido acto administrativo, fue notificado el día 27 marzo de 2023, quedando con
constancia de ejecutoria del 28 de marzo de la mima anualidad y publicado en la Gaceta
de esta Autoridad el día 29 de marzo de 2023.
El equipo técnico de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de
esta Autoridad evaluó la información presentada por la Universidad Nacional de Colombia
y, como consecuencia, emitió el Concepto Técnico No. 01562 del 03 de abril de 2023, el
cual hace parte integral del presente acto administrativo.
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
El Decreto 1076 del 26 de mayo de 20151, mediante el cual se unificó las normas de
carácter reglamentario que rigen el sector ambiental y del desarrollo sostenible, regula en
el Libro 2, Parte 2, Título 2, Capítulo 8, el permiso de recolección de especímenes de
especies silvestres de la diversidad biológica con fines de investigación científica no
comercial.
El artículo 2.2.2.8.1.5 del referido Decreto, señala las modalidades bajo las cuales puede
otorgarse un Permiso de Recolección, encontrándose entre estas, el Permiso Marco de
Recolección, el cual establece en el artículo 2.2.2.8.2.1 ibidem que, las Instituciones
Nacionales de Investigación que pretendan recolectar especímenes de especies silvestres
de la diversidad biológica, para adelantar proyectos de investigación científica no
comercial, deberán solicitar a la autoridad ambiental competente la expedición de un
Permiso Marco de Recolección que ampare todos los programas de investigación
científica, que realicen los investigadores vinculados a la respectiva institución.
De igual manera, el Parágrafo de la citada norma prevé que la recolección de especímenes
para fines docentes y educativos a nivel universitario deberá estar amparada por un
Permiso Marco de Recolección vigente.
El artículo 2.2.2.8.6.5 del precitado Decreto, establece que, como estímulo a la
investigación científica, no se realizará ningún cobro por concepto de los servicios de
evaluación y seguimiento a los Permisos de Recolección.
A su vez, el artículo 2.2.2.8.2.6 del citado Decreto, dispone que el titular del permiso marco
de recolección, durante la vigencia de este, podrá solicitar la inclusión de nuevos
programas de investigación o modificar los investigadores (nacionales o extranjeros)
1“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”
Resolución No. 00698 Del 05 de abril de 2023 Hoja No. 3 de 56
“Por la cual se modifica el Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies
Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial,
otorgado mediante la Resolución 0255 del 12 de marzo de 2014, aclarada por la
Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y modificada por las Resoluciones 1482 del 20
de noviembre de 2015, 701 del 08 de julio de 2016, 01435 del 03 de septiembre de 2018,
00277 del 18 de febrero de 2020, 01721 del 20 de octubre de 2020, 00639 del 06 de abril
de 2021, 00877 del 20 de mayo de 2021, 00935 del 31 de mayo de 2021, 01240 del 14 de
julio de 2021, 01000 del 12 de mayo de 2022, 01326 del 16 de junio de 2022, 01642 del
01 de agosto de 2022 y 02490 del 14 de octubre de 2022, y se toman otras
determinaciones”
Oficinas: Carrera 13 A No. 34 – 72 Edificio 13 35 Pisos 8 Bogotá, D.C.
Centro de Orientación y Radicación de Correspondencia: Carrera 13 A No. 34 – 72 Edificio 13 35
Locales 110 al 112 Bogotá, D.C.
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adscritos a cada programa; para lo cual deberá tramitar la modificación del respectivo
permiso, conforme a lo indicado en el Formato de Modificación del Permiso Marco de
Recolección.
Esta Autoridad mediante la Resolución 0255 del 12 de marzo de 2014, aclarada por la
Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y modificada por las Resoluciones 1482 del 20 de
noviembre de 2015, 701 del 08 de julio de 2016, 01435 del 03 de septiembre de 2018,
00277 del 18 de febrero de 2020, 01721 del 20 de octubre de 2020, 00639 del 06 de abril
de 2021, 00877 del 20 de mayo de 2021, 00935 del 31 de mayo de 2021, 01240 del 14 de
julio de 2021, 01000 del 12 de mayo de 2022, 01326 del 16 de junio de 2022, 01642 del 01
de agosto de 2022 y 02490 del 14 de octubre de 2022, otorgó a la Universidad Nacional de
Colombia, Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la
Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, la cual, en su
artículo noveno, estableció que “(…) cualquier cambio constituye una modificación al
presente permiso y por tanto deberá ser informada previamente y por escrito a la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, mediante el Formato de Modificación del
Permiso Marco de Recolección para su evaluación y posterior aprobación”.
La Universidad Nacional de Colombia, con fundamento en la referida normatividad, con
radicados 2023054221-1-000 del 16 de marzo y 2023059644-1-000 del 23 de marzo,
ambos de 2023 solicitó la modificación de la Resolución 0255 del 12 de marzo de 2014,
aclarada por la Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y modificada por las Resoluciones
1482 del 20 de noviembre de 2015, 701 del 08 de julio de 2016, 01435 del 03 de septiembre
de 2018, 00277 del 18 de febrero de 2020, 01721 del 20 de octubre de 2020, 00639 del 06
de abril de 2021, 00877 del 20 de mayo de 2021, 00935 del 31 de mayo de 2021, 01240
del 14 de julio de 2021, 01000 del 12 de mayo de 2022, 01326 del 16 de junio de 2022,
01642 del 01 de agosto de 2022 y 02490 del 14 de octubre de 2022, en el sentido de incluir
a cinco (5) investigadores asociados a cuatro grupos de investigación, e incluir dos (2)
grupos de investigación, conforme a la información consignada en el Formato de
Modificación del Permiso Marco de Recolección y documentos anexos adjuntos. En ese
sentido, esta Autoridad mediante el Auto 01972 del 24 de marzo de 2023, dio inicio al
trámite administrativo de modificación del permiso.
Respecto de los grupos de investigación e investigadores objeto de inclusión en el marco
de la modificación solicitada, listados en los numerales 3.1. y 3.2., del Concepto Técnico
No. 01562 del 03 de abril de 2023, respectivamente, esta Autoridad procedió a efectuar su
verificación en la página web del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación -
MINCIENCIAS (Plataforma ScienTI - Colombia), evidenciando que los grupos de
investigación, y los profesionales a incluir en el permiso marco de recolección, se
encuentran activos en dicha plataforma.
Entretanto, se precisa que con la solitud, se adjuntaron las Resoluciones 1551 de 2014 y
317 de 2021 de la Universidad Nacional de Colombia, el acta de posesión y copia del
documento de identidad del señor Camilo Younes Velosa, acreditando su calidad de
Vicerrector de Investigación de dicha institución, y quien a su vez suscribió el formato de
modificación del Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres
de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial presentado,
para lo cual igualmente se encuentra facultado.
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