RESOLUCIÓN N° 01164 de la Gaceta Ambiental ANLA, 06-07-2020
| Número de expediente | LAV0008-00-2020 |
| Fecha | 06 Julio 2020 |
| Fecha de publicación | 24 Julio 2020 |
| Número de resolución | 01164 |
|
República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
- ANLA –
RESOLUCIÓN N° 01164
( 06 de julio de 2020 )
“Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se adoptan otras determinaciones”
EL DIRECTOR GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES –
ANLA
En uso de sus facultades legales establecidas mediante la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 del
2011, el Decreto 376 de 11 de marzo de 2020 y acorde con lo regulado en el Decreto 1076 del 26
de mayo de 2015, la Resolución 1690 del 6 de septiembre de 2018, Resolución 728 del 3 de mayo
de 2019, y,
CONSIDERANDO:
Que mediante escrito con radicación en la ANLA 2019206909-1-000 del 30 de diciembre de 2019, la
sociedad TERMOELECTRICA EL TESORITO S.A.S. ESP, identificada con NIT. 900833819-4, radicó
en la Ventanilla Integral de Trámites Ambientales –VITAL- de la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales - ANLA, (VPD0354-00-2019 – VITAL 0200900833819419002), solicitud para el
otorgamiento de licencia ambiental para adelantar el proyecto “Subestación Sahagún 500 kV”,
localizado en el municipio de Sahagún en el departamento de Córdoba.
Que, en la reunión de socialización de los resultados de la Verificación Preliminar de la
Documentación, presentada por la sociedad TERMOELECTRICA EL TESORITO SAS ESP para el
otorgamiento de licencia ambiental, (VPD0354-00-2019), efectuada el 22 de enero de 2020, del
proyecto “Subestación Sahagún 500 kV”, se informó a la sociedad, que el resultado es APROBADO,
conforme lo señala el Formato de Verificación Preliminar de requisitos correspondiente.
Que con la solicitud de la sociedad “Subestación Sahagún 500 kV”, para el otorgamiento de licencia
ambiental, presentó el Estudio de Impacto Ambiental – EIA del proyecto, acompañado de la
documentación enunciada a continuación:
- Formato Único de Solicitud de Licencia Ambiental, diligenciado en la herramienta vital por la
sociedad “Subestación Sahagún 500 kV”
- Certificado de existencia y representación legal de la Cámara de Comercio de Antioquia de
fecha 2 de diciembre de 2019.
- Planos que soportan el EIA, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución 2182 de 2016.
- Constancia de pago a FONAM-ANLA efectuado en diciembre de 2019, por concepto del
servicio de evaluación ambiental, por la suma de Ciento Cuarenta y Cinco Millones de pesos
M/CTE ($145.000. 000.oo), el cual está relacionado para el presente trámite, de conformidad
con la información suministrada por el área de financiera.
Resolución No. 01164 Del 06 de julio de 2020 Hoja No. 2 de 223
“Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se adoptan otras determinaciones”
- Constancia de pago a la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL
SINÚ Y DEL SAN JORGE - CVS, efectuado el 17 de diciembre de 2019, por valor de Cinco
millones ciento veintidós mil pesos M/CTE ($5.122. 000.oo).
- Copia de la Certificación 775 del 21 de noviembre de 2019, expedida por la Dirección de
Consulta Previa del Ministerio del Interior, por la cual se informó lo siguiente:
“(…) PRIMERO. Que no se registra presencia de comunidades Indígenas, en el área del
proyecto; “SUBESTACIÓN SAHAGÚN 500KV”, localizado en la jurisdicción del municipio
de Sahagún en el departamento de Córdoba, identificado con las siguientes coordenadas:
(…)
SEGUNDO. Que no se registra presencia de comunidades Negras, Afrocolombianas,
Raizales y Palenqueras en el área del proyecto “SUBESTACIÓN SAHAGÚN 500KV”,
localizado en la jurisdicción del municipio de Sahagún en el departamento de Córdoba,
identificado con las siguientes coordenadas:
(…)
TERCERO. Que no se registra presencia de comunidades Rom, en el área del proyecto
“SUBESTACIÓN SAHAGÚN 500KV”, localizado en la jurisdicción del municipio de
Sahagún en el departamento de Córdoba, identificado con las siguientes coordenadas,
identificado con las siguientes coordenadas (…)”.
- Copia de la comunicación radicada en el ICANH, número de radicado 7542 del 17 de
diciembre de 2019, en el cual “entrega informe final de prospección. Autorización de
Intervención 8489.”
- Copia de la Resolución 1580 del 8 de agosto de 2019, proferida por la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales - ANLA, por la cual se otorgó Permiso de Estudio de Recolección de
Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con fines de Elaboración de
Estudios Ambientales”, a la sociedad EYC Global SAS.
- Copia de la radicación ante la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES
DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE - CVS, con radicación 20191105251 del 27 de diciembre de
2019, del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “SUBESTACIÓN SAHAGÚN 500KV”.
Que mediante Auto 311 del 24 de enero de 2020, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -
ANLA, dispone iniciar trámite administrativo de evaluación de licencia ambiental, para el proyecto
“Subestación Sahagún 500 kV”, localizado en el municipio de Sahagún en el departamento de
Córdoba, presentado por la sociedad TERMOELECTRICA EL TESORITO S.A.S. ESP.
Que el citado acto administrativo fue notificado exitosamente por correo electrónico el 7 de febrero de
2020 y publicado en la Gaceta de esta Autoridad el 11 de febrero de 2020.
Que en virtud de lo establecido en el numeral 2 del artículo 2.2.2.3.6.3, esta Autoridad Nacional realizó
visita al área del proyecto los días 13 y 14 de febrero de 2020.
Que mediante oficio ANLA 2020029773-2-000, se convoca a la sociedad TERMOELECTRICA EL
TESORITO S.A.S. ESP., a Reunión de solicitud de Información Adicional dentro del trámite de
evaluación de la solicitud de licencia ambiental para el proyecto “Subestación Sahagún 500 kV”.
Que mediante oficio ANLA 2020029768-2-000, se convoca a la Corporación Autónoma Regional de
Resolución No. 01164 Del 06 de julio de 2020 Hoja No. 3 de 223
“Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se adoptan otras determinaciones”
los Valles del Sinú y de San Jorge - CVS, a participar de la Reunión de solicitud de Información
Adicional dentro del trámite de evaluación de la solicitud de licencia ambiental para el proyecto
“Subestación Sahagún 500 kV”.
Que el lunes 2 de marzo de 2020, se llevó a cabo la Reunión de Información Adicional en desarrollo
del trámite administrativo de solicitud de Licencia Ambiental para el proyecto “Subestación Sahagún
500 kV”, localizado en el municipio de Sahagún en el departamento de Córdoba, de la cual se levantó
Acta No.13 de 2020 contentiva de los requerimientos solicitados a la sociedad TERMOELECTRICA
EL TESORITO S.A.S. ESP.
Que mediante comunicación con radicado 2020046771-1-000 del 27 de marzo de 2020, la sociedad
TERMOELECTRICA EL TESORITO S.A.S. ESP., solicita prórroga del término fijado para la entrega
de información adicional requerida mediante Acta No. 13 de 2020.
Que a través de oficio ANLA 2020051748-2-000 del 2 de abril de 2020, esta Autoridad se concedió
prórroga de un (1) mes adicional contado a partir del día siguiente a la fecha del término inicialmente
concedido, para que el solicitante presentara la información requerida.
Que mediante radicados VITAL 3500900833819420001 y 2020054494-1-000 del 8 de abril de 2020,
la sociedad Termoeléctrica El Tesorito S.A.S. E.S.P, hizo entrega de la información adicional requerida
por esta Autoridad Nacional mediante Acta No. 13 de 2020.
Que por medio de memorando Interno 2020068321-3-000 del 4 de mayo, la Subdirección de
Evaluación de Licencias Ambientales reportó que la revisión de la información geográfica y cartográfica
de la información adicional de la modificación del Estudio de Impacto Ambiental dio como resultado
CONFORME.
Que, en virtud del trámite administrativo de Licencia Ambiental, esta Autoridad emite Concepto Técnico
3829 del 26 de junio de 2020.
Que mediante el Auto 6108 del 30 de junio de 2020, esta Autoridad Ambiental declaró reunida la
información para adoptar una decisión de fondo acerca de la solicitud de Licencia Ambiental, para el
proyecto “Subestación Sahagún 500 kV”, localizado en el municipio de Sahagún en el departamento
de Córdoba, solicitada por la sociedad TERMOELECTRICA EL TESORITO S.A.S. ESP.
FUNDAMENTOS LEGALES
Régimen constitucional y deberes del Estado en relación con la protección al medio ambiente.
El régimen constitucional de protección al medio ambiente está conformado por más de 40 artículos a
lo largo de la Constitución, que hacen referencia expresa al tema ambiental; de esta forma, la
Constitución consagra el ambiente como un derecho de todas las personas, como un servicio público
a cargo del Estado y como una riqueza de la nación1. La Corte Constitucional se ha referido en varias
oportunidades al carácter ambientalista de la Constitución de 1991, llegando incluso a afirmar la
existencia de una “Constitución Ecológica”. Así, en Sentencia C-596 de 1998, la Corte Constitucional
se pronunció así:
“La Constitución de 1991 tiene un amplio y significativo contenido ambientalista, que
refleja la preocupación del constituyente de regular, a nivel constitucional, lo relativo a la
conservación y preservación de los recursos naturales renovables y no renovables en
nuestro país, al menos en lo esencial. Por ello puede hablarse, con razón, de una
“Constitución ecológica”. En efecto, a partir de las normas constitucionales consagradas
1 GONZALEZ VILLA, Julio Enrique, Derecho Ambiental Colombiano Parte General, Tomo I, Universidad Externado, 2006.
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