Resolución N° 01283 de la Gaceta Ambiental ANLA, 10-06-2022
| Número de resolución | 01283 |
| Fecha | 10 Junio 2022 |
|
República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
- ANLA –
RESOLUCIÓN N° 01283
( 10 de junio de 2022 )
Oficinas: Carrera 13 A No. 34 – 72 Edificio 13 35 Pisos 8 al 11 Bogotá, D.C.
Centro de Orientación y Radicación de Correspondencia: Carrera 13 A No. 34 – 72 Edificio 13 35
Locales 110 al 112 Bogotá, D.C.
Código Postal 110311156
Nit.: 900.467.239-2
Línea de Orientación y Contacto Ciudadano: 57 (1) 2540100 / 018000112998 PBX: 57 (1) 2540111
www.anla.gov.co Email: licencias@anla.gov.co
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“Por la cual se Resuelven los Recursos de Reposición interpuestos contra la Resolución 648
del 25 de marzo de 2022”
EL DIRECTOR GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES-
ANLA
En uso de sus facultades legales establecidas mediante la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 del
2011 y acorde con lo regulado en el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, el Decreto 376 de 11 de
marzo de 2020, la Resolución 1690 del 6 de septiembre de 2018, la Resolución 1957 del 05 de
noviembre de 2021 de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA y,
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución 648 del 25 de marzo de 2022, la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales – ANLA, otorgó Licencia Ambiental de Exploración a la sociedad ECOPETROL S.A.,
identificada con Nit. 899.999.068-1, para el proyecto denominado “Proyecto Piloto de Investigación
Integral - PPII- Kalé” localizado en jurisdicción del municipio de Puerto Wilches en el departamento de
Santander.
Que el proceso de notificación y comunicación de la precitada resolución se surtió de la siguiente
manera, tanto para la sociedad solicitante, como para los terceros intervinientes reconocidos dentro
del mencionado trámite administrativo:
PERSONA NATURAL O JURÍDICA
NOTIFICADA
FECHA DE
NOTIFICACIÓN
y/o
COMUNICACIÓN
FORMA DE NOTIFICACIÓN
ECOPETROL S.A.
28/03/2022
Notificación Correo
Electrónico
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE
SANTANDER - CAS
28/03/2022
Comunicación Correo
Electrónico
AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS
28/03/2022
Comunicación Correo
Electrónico
ALCALDÍA DE PUERTO WILCHES
28/03/2022
Comunicación Correo
Electrónico
PROCURADURÍA DELEGADA PARA ASUNTOS
AMBIENTALES Y AGRARIOS
28/03/2022
Comunicación Correo
Electrónico
CARLOS ANDRÉS SANTIAGO LOZANO
28/03/2022
Comunicación Correo
Electrónico
DAVID ALIRIO URIBE LAVERDE
28/03/2022
Comunicación Correo
Electrónico
EDWING FABIAN DIAZ PLATA
28/03/2022
Comunicación Correo
Electrónico
Resolución No. 01283 Del 10 de junio de 2022 Hoja No. 2 de 289
“Por la cual se Resuelven los Recursos de Reposición interpuestos contra la Resolución 648 del 25 de marzo de
2022”
Oficinas: Carrera 13 A No. 34 – 72 Edificio 13 35 Pisos 8 al 11 Bogotá, D.C.
Centro de Orientación y Radicación de Correspondencia: Carrera 13 A No. 34 – 72 Edificio 13 35
Locales 110 al 112 Bogotá, D.C.
Código Postal 110311156
Nit.: 900.467.239-2
Línea de Orientación y Contacto Ciudadano: 57 (1) 2540100 / 018000112998 PBX: 57 (1) 2540111
www.anla.gov.co Email: licencias@anla.gov.co
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PERSONA NATURAL O JURÍDICA
NOTIFICADA
FECHA DE
NOTIFICACIÓN
y/o
COMUNICACIÓN
FORMA DE NOTIFICACIÓN
CORPORACIÓN DE SERVICIOS A
PROYECTOS DE DESARROLLO PODION
28/03/2022
Comunicación Correo
Electrónico
DONIDALDO COA CUESTA
28/03/2022
Comunicación Correo
Electrónico
PEDRO ANTONIO CARBALLIDO FUENTES
28/03/2022
Comunicación Correo
Electrónico
FLORENTINO CARO CADENA
28/03/2022
Comunicación Correo
Electrónico
NÉSTOR ENRIQUE TORRECILLA QUINTERO
28/03/2022
Comunicación Correo
Electrónico
LEONARDO GUTIÉRREZ REYES
28/03/2022
Comunicación Correo
Electrónico
ANTONIO SANGUINO PAEZ
08/04/2022
Conducta concluyente
ANGELICA LISBETH LOZANO CORREA
08/04/2022
Conducta concluyente
CIRO ALFONSO RÍOS GÓMEZ
11/04/2022
Conducta concluyente
Que frente a la decisión adoptada por esta Autoridad Nacional se interpusieron los siguientes recursos
de reposición:
Mediante el radicado ANLA No. 2022065419-1-000 del 06 de abril de 2022, el señor FABIAN DIAZ
PLATA, en calidad de tercero interviniente reconocido mediante Auto 1359 del 10 de marzo de 2022,
Mediante el radicado ANLA No. 2022068154-1-000 del 08 de abril de 2022, el señor JAIRO DEMIS
TOQUICA AGUILAR, en calidad de Alcalde Municipal de Puerto Wilches – Santander.
Mediante el radicado ANLA No. 2022068325-1-000 del 08 de abril de 2022, los congresistas
ANGELICA LISBETH LOZANO CORREA y ANTONIO SANGUINO PAEZ, en calidad de terceros
intervinientes reconocidos mediante Auto 2315 y 2452 del 07 de abril de 2022.
Mediante el radicado ANLA No. 2022068948-1-000 del 11 de abril de 2022, el señor CIRO ALFONSO
RÍOS GÓMEZ.
Mediante el radicado ANLA No. 2022069488-1-000 del 11 de abril de 2022, la sociedad ECOPETROL
S.A., por intermedio de su Apoderado General Omar Edgardo Arango Monsalve.
Mediante el radicado ANLA No. 2022069561-1-000 del 11 de abril de 2022, CARLOS ANDRÉS
SANTIAGO LOZANO, DAVID ALIRIO URIBE LAVERDE, PEDRO ANTONIO CARBALLIDO
FUENTES, LEONARDO GUTIÉRREZ REYES y JAIME HUMBERTO DÍAZ en calidad de
Representante Legal de la CORPORACIÓN PODION.
Que a través de Concepto Técnico 3251 del 09 de junio de 2022, esta Autoridad Nacional evaluó los
argumentos expuestos por los recurrentes, cuyas consideraciones sirven de insumo al presente acto
administrativo.
FUNDAMENTOS LEGALES.
Competencia.
Mediante Decreto-Ley 3573 de septiembre 27 de 2011, el Gobierno Nacional, en uso de las facultades
extraordinarias conferidas por la Ley 1444 de 2011, creó la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales -ANLA- como una Unidad Administrativa Especial, con autonomía administrativa y
Resolución No. 01283 Del 10 de junio de 2022 Hoja No. 3 de 289
“Por la cual se Resuelven los Recursos de Reposición interpuestos contra la Resolución 648 del 25 de marzo de
2022”
Oficinas: Carrera 13 A No. 34 – 72 Edificio 13 35 Pisos 8 al 11 Bogotá, D.C.
Centro de Orientación y Radicación de Correspondencia: Carrera 13 A No. 34 – 72 Edificio 13 35
Locales 110 al 112 Bogotá, D.C.
Código Postal 110311156
Nit.: 900.467.239-2
Línea de Orientación y Contacto Ciudadano: 57 (1) 2540100 / 018000112998 PBX: 57 (1) 2540111
www.anla.gov.co Email: licencias@anla.gov.co
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financiera, sin personería jurídica, adscrita al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos a licenciamiento, permiso o trámite
ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible
ambiental del País; desconcentrando así funciones del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
que, antes de la escisión del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, ejercía éste a
través la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales.
Dentro de las actividades administrativas funcionales, territoriales y temporales que legalmente fueron
desconcentradas en la ANLA, está la función de conocer administrativamente de los instrumentos de
control y manejo ambiental que para los proyectos de su competencia se hayan adoptado, siendo por
tanto viable que conozca las solicitudes de modificación, seguimiento y control ambiental, hasta el
desmantelamiento y abandono de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 99 de 1993, y el Decreto 1076
En este sentido, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, al ser una Unidad
Administrativa especial, adscrita al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, tiene competencia
administrativa funcional y territorial sobre aquéllos proyectos, obras y actividades que, desde 1993 o
inclusive antes, tienen instrumento de control y manejo ambiental o con posterioridad a este año se
les ha impuesto u otorgado licencia, permiso, autorización o plan de manejo ambiental y frente a los
cuales, conforme a la Ley, les hace seguimiento y control.
Para el presente caso la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, a través de su Director
General, es la competente para decidir administrativamente el recurso de reposición interpuesto
contra el Auto 9157 de 28 de octubre de 2021, por ser esta Autoridad quien expidió dicho acto
administrativo.
Mediante la Resolución 1690 del 6 de septiembre de 2018, se efectuó el nombramiento ordinario del
Ingeniero Rodrigo Suárez Castaño, en el empleo de Director General de la Unidad Administrativa,
Código 015 de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA.
El Decreto 376 del 11 de marzo de 2020 “Por el cual se modifica la estructura de la Autoridad Nacional
de Licencias Ambientales ANLA”, modificó la estructura de la Entidad, correspondiéndole al Despacho
de la Dirección General de esta Entidad la suscripción del presente acto administrativo, conforme se
evidencia en el artículo 2 del precitado Decreto.
Respecto a la competencia para suscribir el presente acto administrativo, se tiene en cuenta la función
establecida a la Dirección General, en el Decreto 376 de 11 de marzo de 2020, “Por el cual se modifica
la estructura de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA” y la Resolución 01957 del 5
de noviembre de 2021, “Por la cual se adopta el Manual Específico de Funciones y de Competencias
Laborales para los empleos de la planta de personal de la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales - ANLA”.
Procedimiento.
El procedimiento para la presentación y resolución de recursos contra los actos administrativos de
carácter particular y concreto se encuentra reglado en el Código de Procedimiento Administrativo y
de lo Contencioso Administrativo artículos 74 y siguientes, que particularmente respecto del recurso
de reposición al tenor expresan:
“Artículo 74. Recursos contra los actos administrativos. - Por regla general, contra los actos
definitivos procederán los siguientes recursos:
1. El de reposición, ante quien expidió la decisión para que la aclare, modifique, adicione o
revoque…”
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