Resolución Nº 0687 de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia, 29-04-2022
| Sentido del fallo | Resuelve proceso sancionatorio |
| Receptor | Cosme Javier Ortiz Caicedo |
| Fecha | 29 Abril 2022 |
| Número de resolución | 0687 |
| Materia | Sancionatorias |
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RESOLUCIÓN DTP No.
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Por la cual
SE RESUELVE EL PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO
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AMBIENTAL
PS-06-86-001-031-20
en CONTRA DE
COSME JAVIER ORTIZ CAICEDO,
ORPORmAMA
identificado con cedula de Ciudanía No. 87.431.510, por la comisión de una presunta
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vulneración a las normas ambientales.
Corporación para el
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Desarrolló Sostenible del
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Sur de Ca Amazonia
Código: F-CVR-033
Versión: 1.0 - 2015
La suscrita Directora Territorial Putumayo de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la
Amazonia - CORPOAMAZONIA en uso de sus facultades Constitucionales, legales y reglamentarias, en
especial las concedidas por la Ley 99 de 1993; el Decreto 2811 de 1974; la Ley 1333 de 2009, el Acuerdo
002 de 2005, y en armonía con lo dispuesto en el Procedimiento Sancionatorio establecido por
Corpoamazonia, estando agotadas las etapas del procedimiento, entra a proferir decisión mediante la cual
resuelve y pone fin al Proceso Administrativo Sancionatorio Ambiental identificado bajo PS-06-86-001-031-20
previos los siguientes:
ANTECEDENTES
Que el 28 de febrero de 2019, en reunión del comité de la Burbuja Ambiental del departamento del
Putumayo se expone los siguientes
"CORPOAMAZONIA expuso a los asistentes la información
sobre la presencia de maquinaria amarilla en la vereda El Zarzal. Parques Nacionales Naturales
expresa su preocupación por el posible ingreso a la zona de influencia del Parque Nacional Natural
Serranía de los Churumbelos Auka Wasi".
Se elaboró el Acta A-DTP-003 de 2019.
Que el 04 de marzo de 2019 con oficio DTP-0683, se pone en conocimiento al Fiscal 14
Especializado, doctor Carlos Aguilar Pedroza, denuncia ambiental por tala de árboles y la presencia
de una retroexcavadora vinculada presuntamente a actividades mineras ilegales en la vereda El
Zarzal, zona de influencia del Parque Nacional Natural Serranía de los Churumbelos AUKA WASI,
Mocoa, Putumayo. Anexando como soporte denuncia ambiental anónima e informe de Parques
Nacionales Naturales.
Que el 06 de junio de 2019 con oficio DTP-2205, se solicita al señor Brigadier General Yuber
Armando Aranguren — comandante de la vigésima séptima Brigada del Ejército Nacional,
acompañamiento a los profesionales de la Territorial Putumayo para realizar verificación de las
presuntas actividades de aprovechamiento ilícito de minerales en la vereda El Zarzal.
Que el 06 de junio de 2019 en reunión del comité de la Burbuja Ambiental del departamento del
Putumayo se expone los siguiente
"Minería ilegal sector zarzal: Se reitera la preocupación por el
caso de minería ilegal que avanza por el sector del zarzal, presuntamente con destino al área
protegida del Parque Nacional Natural Serranía de los Churumbelos Auka Wasi. En diferentes
recorridos realizado por la autoridad ambiental se evidencia que avanza la movilización de la
maquinaria y se ha evidenciado herramientas utilizadas para esta actividad".
Se elaboró el Acta A-
DTP-007 de 2019.
Que el 03 de julio de 2019, la Dirección Territorial Putumayo mediante oficio DTP-2606 dirigido al
Fiscal Carlos Leonardo Aguilar, informe técnico de seguimiento realizado por Parques Nacionales
Naturales a las actividades de presunta actividad minera en la vereda Zarzal del municipio de Mocoa.
Informe que también se trasladó al comandante de la Vigésima Séptima Brigada del Ejército
Nacional mediante el oficio DTP-2606.
Que el 04 de julio de 2019 en reunión del comité de la Burbuja Ambiental del departamento del
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SEDE PRINCIPAL:
Tel (8) 4296 641 - 642 — 4295 267, Fax: 4295 255. Mocoa, Putumayo
correspondencia0)corpoamazonia.gov.co
AMAZONAS:
Tel: (8) 5925 064 — 5927 619, Fax: 5925 065. Leticia Amazonas
www.corpoamazonia.gov.co
CAQUETA:
Tel: (8) 4351 870 — 4357 456 Fax: 4356 884. Florencia, Cagueta
PUTUMAVO:
Telefax: (8) 4296 395. Mocoa, Putumayo
Línea de Atención:
01 8000 930 506
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Abt.
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RESOLUCIÓN DTP No.
Por la cual
SE RESUELVE EL PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO
AMBIENTAL
PS-06-86-001-031-20
en CONTRA DE
COSME JAVIER ORTIZ CAICEDO,
identificado con cedula de Ciudanía No. 87.431.510, por la comisión de una presunta
vulneración a las normas ambientales.
Corporación para el Desarrollo Sostenibk derSur de fa Amazonia
Código: F-CVR-033
Versión: 1.0 -
2015
Putumayo se expone los siguiente
"Minería Zarzal: A la fecha de la presente reunión se adelanta
operativo en la zona por parte de Ejército Nacional y CORPOAMAZONIA".
Se elaboró el Acta A-
DTP-009 de 2019.
Que el 18 de julio de 2019 en reunión del comité de la Burbuja Ambiental del departamento del
Putumayo se expone los siguiente
"Ejército Nacional informa que se realizaron los siguientes
operativos: Sector Zarzal donde no se encontró evidencias de minería ilegal y Sector La Frontera
donde se presentaron actos de protesta social. Se espera el reporte de resultados por parte de la
fuerza militar".
Se elaboró el Acta A-DTP-010 de 2019. Una vez realizado el análisis del recorrido
realizado por Ejército Nacional se evidencia que no corresponde a la zona donde se reporta la
presencia de la maquinaria amarilla, por tal razón se presentó ese resultado.
Que el 26 de agosto de 2019, en la Dirección Territorial Putumayo de CORPOAMAZONIA, recibió
oficio No. 20195180023551, radicado por el señor Flabio Armando Herrera Caicedo en calidad de
Jefe de Área Protegida del PNN Churumbelos Auka Wasi, quien informo, la actividad de una
maquinaria en la vereda El Zarzal, municipio de Mocoa, Putumayo.
Que el día 16 de septiembre 2019, se emite oficio DTP-3761, informando la programación de la visita
de seguimiento de dichas actividades, a realizarse el día 24 de septiembre, inspección que se llevó
a cabo según lo manifestado, de la cual se emitió el informe técnico IT-DTP-0818, del cual se destaca
lo siguiente:
(...) 5. INFORME
•
Realizada la visita, no se pudo identificar o localizar, las motobombas mencionadas en el informe de PNN
Serranía de los Churumbelos, por tanto, en este documento no se mencionan sus posibles usos o impactos
ambientales.
•
Una vez revisado el archivo documental de la Dirección Territorial Putumayo, no existe evidencia del
otorgamiento de permisos o autorizaciones para realizar aprovechamiento de mineral arcilloso para fines de
adecuación del carreteable de la vereda El Zarzal.
•
De acuerdo a la revisión del Sistema de Información de Seguimiento Ambiental — SISA de
CORPOAMAZONIA, no se evidencia expedientes que soporten el trámite para el otorgamiento de una
Licencia Ambiental para adelantar la actividad minera de explotación de mineral arcilloso sobre el área
georreferenciada; esto determina el aprovechamiento ilícito de recursos mineros; así como también, no existe
soporte legal del aprovechamiento forestal que se desarrolla en el lugar.
•
Este informe no reviste las calidades de un acto administrativo, por tanto, las consideraciones dadas en el
mismo solo sirven de soporte técnico para tomar medidas respectivas, no procediendo recurso alguno en
contra de los conceptos científicos y técnicos dados por el profesional a cargo.
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Tel: (8) 4296 641 - 642 — 4295 267, Fax: 4295 255. Mocoa, Putumayo
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COSME JAVIER ORTIZ CAICEDO,
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Corporación para erDesarroCCo Sostenibk del
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Sur de Ca Amazonia
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Versión: 1.0 - 2015
2.
RECOMENDACIONES
2.1.
A CORPOAMAZONIA:
•
Imponer la medida preventiva a que haya lugar con fundamento en lo descrito en el presente informe y de
acuerdo, con el procedimiento sancionatorio adoptado por CORPOAMAZONIA.
•
Remitir copia del presente informe mediante oficio al señor Flabio Armando Herrera Caicedo, Jefe de Área
Protegida del PNN Serranía de los Churumbelos Auka Wasi.
•
Remitir copia del presente informe al Subcomité Operativo de la Burbuja Ambiental del departamento del
Putumayo.
•
Remitir copia del presente informe al personal de Policía Ambiental, Mocoa.
•
Remitir copia del presente informe a la Alcaldía del Municipio de Mocoa. (...)
Que el informe IT-DTP-0818 fue trasladado con oficio DTP-4193 al comandante de la brigada de
selva nro. 27 del ejército nacional, con oficio DTP-4195 al comandante del departamento de Policía
Putumayo, con oficio DTP-4196 a la Alcaldía Municipal de Mocoa, con oficio DTP-4194 al jefe del
área protegida Parque Nacional Natural Serranía de los Churumbelos Auka Wasi.
Que el 20 de noviembre de 2019, CORPOAMAZONIA y la Policía Nacional adelanto inspección al
sitio, visita de la cual se emitió el concepto técnico IT-DTP-0159 emitido el 24 de febrero de 2020,
del cual se destaca lo siguiente:
(...) INFORME
•
Que, realizada la inspección, se pudo verificar el grave daño ambiental al bosque, fauna y suelo que se ha
producido por el ingreso de la maquina amarilla, retroexcavadora de oruga.
•
Que una vez, hecho el análisis y confrontadas las actuaciones de esta Corporación frente al ingreso de la
maquina a la vereda El Zarzal, se pudo establecer que esta avanza en sentido al PNN Serranía de los
Churumbelos, ocasionando con ello una tala progresiva del bosque, sin contar con permisos ambientales,
municipales y/o supervisión de ningún tipo.
•
De acuerdo a la revisión del Sistema de Información de Seguimiento Ambiental — SISA de
CORPOAMAZONIA, no se evidencia expedientes que soporten el trámite para el otorgamiento de permisos
ambientales en el sector.
•
A la fecha, en esta Corporación no se han llevado a cabo estudios o tramites con fines de adelantar permisos
ambientales para la apertura de una vía que involucre el aprovechamiento de los recursos naturales.
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