Resolución N° 1059 de la Gaceta Ambiental ANLA, 23-05-2023
| Fecha de publicación | 14 Junio 2023 |
| Fecha | 23 Mayo 2023 |
| Número de resolución | 1059 |
República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
- ANLA –
RESOLUCIÓN N° 1059
(23 MAY. 2023)
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“POR LA CUAL SE EVALÚA UN PLAN DE COMPENSACIÓN Y SE ADOPTAN OTRAS
DISPOSICIONES”
EL ASESOR DEL DESPACHO DEL DIRECTOR DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE
LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA
En ejercicio de las facultades legales establecidas mediante la Ley 99 del 22 de diciembre
de 1993, el Decreto Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, modificado por el Decreto
376 del 11 de marzo de 2020, por el cual se modifica la estructura de la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales y acorde con lo regulado en el Decreto 1076 del 26 de
mayo de 2015, la Resolución 669 del 14 de abril de 2020, la Resolución 1957 del 5 de
noviembre de 2021 y la Resolución 2795 del 25 de noviembre de 2022, expedidas por la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución 2152 del 23 de diciembre del 2005, el entonces Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible (En adelante el Ministerio), otorgó Licencia Ambiental a la Sociedad DRUMMOND
LTD, identificada con NIT 800.021.308-5, para el desarrollo del proyecto denominado
"Exploración de Hidrocarburos Convencionales (Gas y petróleo) y Gas Metano Asociado a Carbón
Denominado La Loma", localizado en los Municipios de La Paz, Agustín Codazzi, Becerril, La
Jagua de Ibirico, Chiriguaná y El Paso en el Departamento del Cesar.
Que a través de la Resolución 1483 del 22 de agosto de 2007, el Ministerio modificó los
artículos primero, segundo y tercero de la Resolución 2152 del 23 de diciembre de 2005,
en el sentido de cambiar la coordenada del punto 11 del polígono licenciado, autorizar
actividades adicionales e incorporar el permiso de aprovechamiento forestal de la cobertura
vegetal leñosa a intervenir.
Que por medio de la Resolución 2083 del 30 de noviembre de 2007, el Ministerio modificó
el literal a. del numeral 1° y el numeral 3° del artículo tercero de la Resolución 1483 de 22
de agosto de 2007, en el sentido de incluir coordenadas para los pozos autorizados por
zonificación y cambiar las longitudes máximas de las nuevas vías de acceso a los pozos
Chimila B1, Chimila B2(1) y Chimila B2(2).
Que mediante la Resolución 212 del 12 de febrero de 2008, el Ministerio resolvió el recurso
de reposición interpuesto contra la Resolución 2083 del 30 de noviembre de 2007,
reponiendo los artículos primero, segundo, cuarto y quinto, en el sentido de cambiar las
coordenadas de tres pozos autorizados, adicionar la autorización de aprovechamiento
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forestal y modificar los Planes de Manejo Específicos para los Pozos Chimila B2(1), Chimila
B2 (2) y Chimila B1.
Que a través de la Resolución 1196 del 4 de julio de 2008, el Ministerio modificó los artículos
segundo, tercero, quinto y sexto de la Resolución 2152 del 23 de diciembre de 2005, en el
sentido de adicionar la perforación de pozos exploratorios, la autorización de
aprovechamiento forestal, entre otros.
Que por medio de la Resolución 2294 del 26 de noviembre de 2009, el Ministerio modificó
el artículo segundo de la Resolución 2152 de 23 de diciembre de 2005, en el sentido de
adicionar las actividades de construcción de un gasoducto de 4 de diámetro y una longitud
de 5369 metros aproximadamente en tubería de acero al carbón, autorizar la ocupación de
cauces y adicionar el aprovechamiento forestal único para el desarrollo de la línea de flujo
que comunica el pozo Paujil-1 con la futura estación de tratamiento de gas de la mina de
carbón Pribbenow.
Que con la Resolución 2769 del 30 de diciembre de 2010, el Ministerio modificó la Licencia
Ambiental otorgada mediante Resolución 2152 del 23 de diciembre de 2005, en el sentido
de autorizar la perforación de dieciséis (16) pozos exploratorios Tipo 3, para hidrocarburos
convencionales (Gas y petróleo) o para gas metano asociado al carbón, la construcción de
dieciséis (16) piscinas de tratamiento de aguas residuales, la construcción de 50 kilómetros
de líneas de flujo entre los pozos, la construcción de 50 kilómetros de líneas eléctricas hacia
los pozos, facilidades tempranas de producción asociadas a los 16 pozos, la construcción
de 50 kilómetros de vías de acceso a los pozos, adicionar algunos puntos de ocupación de
cauces, adicionar el permiso de aprovechamiento forestal, adicionar la obligación de
inversión forzosa de no menos del 1%, entre otros.
Que a través de Resolución 1997 del 7 de octubre 2019, la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales - ANLA (En adelante la Autoridad Nacional), modificó la Resolución 2769 del 30
de diciembre de 2010 en el sentido de imponer el diseño de una red de monitoreo de aguas
subterráneas y red isotópica.
Que por medio de Resolución 2123 del 25 de octubre del 2019, la Autoridad Nacional
aprobó la modificación del plan de inversión forzosa de no menos del 1% y aprobó el Plan
de Compensación definitivo para el proyecto denominado "Exploración de Hidrocarburos
Convencionales (Gas y petróleo) y Gas Metano Asociado a Carbón Denominado La Loma".
Que mediante la Resolución 1035 del 9 de junio de 2020, la Autoridad Nacional resolvió un
recurso de reposición interpuesto por la sociedad DRUMMOND LTD., en contra de la
Resolución 1997 del 7 de octubre de 2019, en el sentido de revocar su artículo primero el
cual modificó el artículo décimo primero de la Resolución 2769 del 30 de diciembre de 2010.
Que mediante Resolución 1251 del 23 de julio de 2020, la Autoridad Nacional modificó el
artículo octavo de la Resolución 2769 del 30 de diciembre de 2010 del Ministerio, en el
sentido de aprobar el acogimiento al porcentaje incremental contemplado en artículo 321
de la Ley 1955 del 25 de mayo del 2019, para el proyecto "Exploración de Hidrocarburos
Convencionales (Gas y petróleo) y Gas Metano Asociado a Carbón Denominado La Loma" .
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Que mediante Resolución 1741 del 26 de octubre de 2020 la Autoridad Nacional resolvió
un recurso presentado en contra de la Resolución 1251 del 23 de julio de 2020, en el sentido
de confirmar la decisión.
Que mediante la Resolución 2386 del 30 de septiembre de 2022, la Autoridad Nacional
autorizó la cesión total de los derechos y obligaciones originados en la Licencia Ambiental
otorgada mediante Resolución 2152 del 23 de diciembre de 2005, para el proyecto
“Explotación de Hidrocarburos Convencionales (Gas y petróleo) y Gas Metano asociado a Carbón
Denominado La Loma”, de la sociedad DRUMMOND LTD, a favor de la sociedad
DRUMMOND ENERGY, INC, identificada con NIT. 900.786.712-3 (En adelante la Sociedad).
Que mediante Resolución 412 del 6 de marzo de 2023, la Autoridad Nacional realizó un
ajuste vía seguimiento el artículo segundo de la Resolución 1251 del 23 de julio de 2020,
en el sentido de aprobar la actualización de la propuesta de inversión forzosa de no menos
del 1% presentada por la sociedad.
Que mediante comunicación con radicación 2023025718-1-000 del 10 de febrero de 2023,
la Sociedad presentó modificación del Plan definitivo de Compensación Forestal del
proyecto “Exploración de hidrocarburos convencionales (Gas y Petróleo) y Gas Metano asociado a
carbón denominado La Loma”.
Que el equipo técnico de la Autoridad Nacional realizó la evaluación de la modificación del
Plan definitivo de Compensación Forestal del proyecto “Exploración de hidrocarburos
convencionales (Gas y Petróleo) y Gas Metano asociado a carbón denominado La Loma”,
presentado por la sociedad mediante comunicación con radicación 2023025718-1-000 del
10 de febrero de 2023; en consecuencia, emitió el Concepto técnico 2147-6 del 28 de abril
de 2023.
COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD NACIONAL
El Gobierno Nacional, mediante Decreto Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, creó la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, como una entidad con autonomía
administrativa y financiera, sin personería jurídica, la cual hace parte del Sector
Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en los términos del artículo 67 de la
Ley 489 de 1998.
El numeral 1° del artículo tercero del mencionado decreto estableció dentro de las funciones
de la Autoridad Nacional, la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites
ambientales de competencia del Ministerio, de conformidad con la ley y los reglamentos.
Mediante el Decreto 376 del 11 de marzo de 2020, se modificó la estructura de la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales.
Mediante la Resolución 669 del 14 de abril de 2020, se nombró como servidor público a
EDILBERTO PEÑARANDA CORREA, identificado con cédula de ciudadanía 4.052.851, en
el empleo de libre nombramiento y remoción de Asesor, código 1020, grado 15, adscrito a
la Dirección General de la planta global de la ANLA.
El 5 de noviembre de 2021, la Autoridad Nacional emitió la Resolución 1957 “Por la cual se
adopta el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos de la
planta de personal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA”, en donde se
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