Resolución N° 1161 de la Gaceta Ambiental ANLA, 07-06-2023
| Número de resolución | 1161 |
| Fecha | 07 Junio 2023 |
| Fecha de publicación | 28 Junio 2023 |
República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
- ANLA –
RESOLUCIÓN N° 1161
(07 JUN. 2023)
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“Por la cual se modifica el Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies
Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial,
otorgado mediante la Resolución 0255 del 12 de marzo de 2014, aclarada por la
Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y modificada por las Resoluciones 1482 del 20
de noviembre de 2015, 701 del 08 de julio de 2016, 01435 del 03 de septiembre de 2018,
00277 del 18 de febrero de 2020, 01721 del 20 de octubre de 2020, 00639 del 06 de abril
de 2021, 00877 del 20 de mayo de 2021, 00935 del 31 de mayo de 2021, 01240 del 14 de
julio de 2021, 01000 del 12 de mayo de 2022, 01326 del 16 de junio de 2022, 01642 del
01 de agosto de 2022, 02490 del 14 de octubre de 2022 y 00698 del 5 de abril de 2023, y
se toman otras determinaciones”
El SUBDIRECTOR DE INSTRUMENTOS, PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES
DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES (ANLA)
En uso de sus facultades legales y, en especial, de las conferidas en la Ley 99 de 1993,
los Decretos Ley 2811 de 1974 y 3573 de 2011, modificado por el Decreto 376 de 2020,
el Decreto 1076 de 2015 y las Resoluciones 02665 y 02795 de 2022, y
CONSIDERANDO QUE:
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante Resolución 0255 del 12
de marzo de 2014, aclarada por la Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y modificada
por las Resoluciones 1482 del 20 de noviembre de 2015, 701 del 08 de julio de 2016, 01435
del 03 de septiembre de 2018, 00277 del 18 de febrero de 2020, 01721 del 20 de octubre
de 2020, 00639 del 06 de abril de 2021, 00877 del 20 de mayo de 2021, 00935 del 31 de
mayo de 2021, 01240 del 14 de julio de 2021, 01000 del 12 de mayo de 2022, 01326 del
16 de junio de 2022, 01642 del 01 de agosto de 2022, 02490 del 14 de octubre de 2022 y
00698 del 5 de abril de 2023, otorgó a la Universidad Nacional de Colombia, con NIT
899.999.063-3, Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de
la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, para adelantar
proyectos de investigación científica no comercial dentro del territorio nacional, por una
vigencia de diez (10) años no prorrogables, contados a partir de la ejecutoria del
mencionado acto administrativo, es decir, desde el 01 de abril de 2014.
La Universidad Nacional de Colombia con radicado 20236200140292 del 24 de mayo de
2023, presentó ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), solicitud de
modificación del Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres
de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, otorgado
mediante la Resolución 0255 del 12 de marzo de 2014, aclarada por la Resolución 0404
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“Por la cual se modifica el Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies
Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial,
otorgado mediante la Resolución 0255 del 12 de marzo de 2014, aclarada por la
Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y modificada por las Resoluciones 1482 del 20
de noviembre de 2015, 701 del 08 de julio de 2016, 01435 del 03 de septiembre de 2018,
00277 del 18 de febrero de 2020, 01721 del 20 de octubre de 2020, 00639 del 06 de abril
de 2021, 00877 del 20 de mayo de 2021, 00935 del 31 de mayo de 2021, 01240 del 14 de
julio de 2021, 01000 del 12 de mayo de 2022, 01326 del 16 de junio de 2022, 01642 del
01 de agosto de 2022, 02490 del 14 de octubre de 2022 y 00698 del 5 de abril de 2023, y
se toman otras determinaciones”
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del 30 de abril de 2014 y sus modificaciones, de conformidad con la información
consignada en el Formato de Modificación del Permiso Marco de Recolección y
documentos anexos adjuntos a la solicitud.
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante Auto 3832 del 26 de
mayo de 2023, dio inicio al trámite administrativo ambiental de modificación del Permiso
Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica
con Fines de Investigación Científica No Comercial, otorgado por la aludida Resolución
0255 del 12 de marzo de 2014, aclarada por la Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y
sus modificaciones, conforme a la solicitud presentada por la Universidad Nacional de
Colombia, con radicado 20236200140292 del 24 de mayo de 2023.
El referido acto administrativo, fue notificado el día 29 mayo de 2023, quedando con
constancia de ejecutoria y publicado en la Gaceta de esta Autoridad el día del 30 de mayo
de la mima anualidad.
La Universidad Nacional de Colombia con radicado 20236200180242 del 2 de junio de
2023, presentó ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), información
y documentación adicional respecto a la solicitud de modificación del Permiso Marco de
Recolección de Especímenes de Especies, otorgado mediante la Resolución 0255 del 12
de marzo de 2014, aclarada por la Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y sus
modificaciones.
El equipo técnico de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de
esta Autoridad evaluó la información presentada por la Universidad Nacional de Colombia
y, como consecuencia, emitió el Concepto Técnico 3131 del 5 de junio de 2023, el cual
hace parte integral del presente acto administrativo.
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
El Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015
1
, mediante el cual se unificó las normas de
carácter reglamentario que rigen el sector ambiental y del desarrollo sostenible, regula en
el Libro 2, Parte 2, Título 2, Capítulo 8, el permiso de recolección de especímenes de
especies silvestres de la diversidad biológica con fines de investigación científica no
comercial.
El artículo 2.2.2.8.1.5 del referido Decreto, señala las modalidades bajo las cuales puede
otorgarse un Permiso de Recolección, encontrándose entre estas, el Permiso Marco de
1
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”
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“Por la cual se modifica el Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies
Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial,
otorgado mediante la Resolución 0255 del 12 de marzo de 2014, aclarada por la
Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y modificada por las Resoluciones 1482 del 20
de noviembre de 2015, 701 del 08 de julio de 2016, 01435 del 03 de septiembre de 2018,
00277 del 18 de febrero de 2020, 01721 del 20 de octubre de 2020, 00639 del 06 de abril
de 2021, 00877 del 20 de mayo de 2021, 00935 del 31 de mayo de 2021, 01240 del 14 de
julio de 2021, 01000 del 12 de mayo de 2022, 01326 del 16 de junio de 2022, 01642 del
01 de agosto de 2022, 02490 del 14 de octubre de 2022 y 00698 del 5 de abril de 2023, y
se toman otras determinaciones”
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Recolección, el cual establece en el artículo 2.2.2.8.2.1 ibidem que, las Instituciones
Nacionales de Investigación que pretendan recolectar especímenes de especies silvestres
de la diversidad biológica, para adelantar proyectos de investigación científica no
comercial, deberán solicitar a la autoridad ambiental competente la expedición de un
Permiso Marco de Recolección que ampare todos los programas de investigación
científica, que realicen los investigadores vinculados a la respectiva institución.
De igual manera, el Parágrafo de la citada norma prevé que la recolección de especímenes
para fines docentes y educativos a nivel universitario deberá estar amparada por un
Permiso Marco de Recolección vigente.
El artículo 2.2.2.8.6.5 del precitado Decreto, establece que, como estímulo a la
investigación científica, no se realizará ningún cobro por concepto de los servicios de
evaluación y seguimiento a los Permisos de Recolección.
A su vez, el artículo 2.2.2.8.2.6 del citado Decreto, dispone que el titular del permiso marco
de recolección, durante la vigencia de este, podrá solicitar la inclusión de nuevos
programas de investigación o modificar los investigadores (nacionales o extranjeros)
adscritos a cada programa; para lo cual deberá tramitar la modificación del respectivo
permiso, conforme a lo indicado en el Formato de Modificación del Permiso Marco de
Recolección.
Esta Autoridad mediante la Resolución 0255 del 12 de marzo de 2014, aclarada por la
Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y modificada por las Resoluciones 1482 del 20 de
noviembre de 2015, 701 del 08 de julio de 2016, 01435 del 03 de septiembre de 2018,
00277 del 18 de febrero de 2020, 01721 del 20 de octubre de 2020, 00639 del 06 de abril
de 2021, 00877 del 20 de mayo de 2021, 00935 del 31 de mayo de 2021, 01240 del 14 de
julio de 2021, 01000 del 12 de mayo de 2022, 01326 del 16 de junio de 2022, 01642 del 01
de agosto de 2022, 02490 del 14 de octubre de 2022 y 00698 del 5 de abril de 2023, otorgó
a la Universidad Nacional de Colombia, Permiso Marco de Recolección de Especímenes
de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No
Comercial, la cual, en su artículo noveno, estableció que “(…) cualquier cambio constituye
una modificación al presente permiso y por tanto deberá ser informada previamente y por
escrito a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, mediante el Formato de
Modificación del Permiso Marco de Recolección para su evaluación y posterior
aprobación”.
La Universidad Nacional de Colombia, con fundamento en la referida normatividad, con
radicados radicado 20236200140292 del 24 de mayo de 2023 y 20236200180242 del 2 de
junio de 2023, solicitó la modificación de la Resolución 0255 del 12 de marzo de 2014,
aclarada por la Resolución 0404 del 30 de abril de 2014 y sus modificaciones, en el sentido
de incluir a dos (2) investigadores asociados a dos grupos de investigación, conforme a la
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