Resolución N° 1797 de la Gaceta Ambiental ANLA, 15-08-2023
| Fecha de publicación | 13 Septiembre 2023 |
| Fecha | 15 Agosto 2023 |
| Número de resolución | 1797 |
República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
- ANLA –
RESOLUCIÓN N° 1797
(15 AGO. 2023)
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“Por la cual se otorga Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de
Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios
Ambientales y se toman otras determinaciones”
El SUBDIRECTOR DE INSTRUMENTOS, PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES DE
LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES (ANLA)
En uso de las facultades legales conferidas en la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 de
2011 modificado por el Decreto 376 de 2020, el Decreto 1076 de 2015, las Resoluciones
02665 de 2022 y 02795 de 2022, y
CONSIDERANDO QUE:
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante Auto 4188 del 09 de
junio de 2023, dio inició al trámite administrativo ambiental de Permiso de Estudio para la
Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines
de Elaboración de Estudios Ambientales, conforme a la solicitud presentada por la sociedad
AIT ANÁLISIS TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN S.A.S, con NIT. 900.741.138-1, a través del
radicado 20236200195942 del 06 de junio de 2023.
El Auto 4188 del 09 de junio de 2023, fue notificado a la sociedad AIT ANÁLISIS
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN S.A.S, el día 13 de junio de 2023, quedando con constancia
de ejecutoria y publicado en la gaceta de esta entidad el día 14 de junio de la misma
anualidad, en cumplimiento del artículo 70 de la Ley 99 de 1993
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.
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), acogiendo el concepto técnico
No. 3680 del 26 de junio de 2023, mediante Auto 5248 del 13 de julio de 2023, requirió a la
sociedad AIT ANÁLISIS TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN S.A.S, información adicional
necesaria para continuar con el trámite del Permiso de Estudio para la Recolección de
Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración
de Estudios Ambientales.
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“Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación
del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras
disposiciones”
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Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales y se toman
otras determinaciones”
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A través de comunicación con numero de radicado 20236200417942 del 31 de julio de
2023, la sociedad AIT ANÁLISIS TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN S.A.S., presentó
respuesta a los requerimientos efectuados mediante Auto 5248 del 13 de julio de 2023.
La Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), adelantó el estudio técnico de la solicitud,
emitiendo el Concepto Técnico No. 4896 del 09 de agosto de 2023, mediante el cual se
concluyó la viabilidad de otorgar a la sociedad AIT ANÁLISIS TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN S.A.S., Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de
Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios
Ambientales, en los términos y condiciones que se señalarán en la parte resolutiva del
presente acto administrativo.
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Los artículos 56 y siguientes del Decreto Ley 2811 de 1974
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, tratan del permiso para el
estudio de recursos naturales.
El artículo 58 ibídem, establece que mientras se encuentre vigente un permiso de estudios
no podrá concederse otro de la misma naturaleza, a menos que se refiera a aplicaciones
o utilizaciones distintas de las que pretenda el titular, ni otorgarse a terceros el uso del
recurso materia del permiso.
El Decreto 1076 de 2015
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, reglamenta en el Libro 2, Parte 2, Título 2, Capítulo 9, Sección
2, el Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de
la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales.
El artículo 2.2.2.9.2.1. del mencionado Decreto, establece que toda persona que pretenda
adelantar estudios en los que sea necesario realizar actividades de recolección de
especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica en el territorio nacional, con
la finalidad de elaborar estudios ambientales necesarios para solicitar y/o modificar
licencias ambientales o su equivalente, permisos, concesiones o autorizaciones deberá
previamente solicitar a la autoridad ambiental competente la expedición de un permiso que
ampare la recolecta de especímenes que se realice durante su vigencia en el marco de la
elaboración de uno o varios estudios ambientales.
El parágrafo segundo de la citada norma prevé que la obtención del permiso constituye un
trámite previo dentro del proceso de licenciamiento ambiental y no implica la autorización
de acceso y aprovechamiento a recursos genéticos.
El artículo 2.2.2.9.2.2 del Decreto 1076 de 2015, define los Estudios Ambientales como
aquellos estudios que son exigidos por la normatividad ambiental, para la obtención o
modificación de una licencia ambiental o su equivalente, permiso, concesión o autorización
y cuya elaboración implica realizar cualquier actividad de recolecta de especímenes
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“Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente”.
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“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”.
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Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales y se toman
otras determinaciones”
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silvestres de la diversidad biológica; y el Permiso de Estudios con Fines de Elaboración de
Estudios Ambientales, como la autorización previa que otorga la autoridad ambiental
competente para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad
biológica con fines de elaboración de estudios ambientales necesarios para solicitar y/o
modificar licencias ambientales o su equivalente, permisos, concesiones o autorizaciones.
El artículo 2.2.2.9.2.3 del Decreto en cita, fija la competencia de la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales (ANLA), cuando de acuerdo con la solicitud del permiso las
actividades de recolección se pretendan desarrollar en jurisdicción de dos o más
autoridades ambientales.
Teniendo en cuenta que el Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de
Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios
Ambientales solicitado por la sociedad AIT ANÁLISIS TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
S.A.S, se va a desarrollar a nivel nacional, es la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales (ANLA) la competente para otorgar el Permiso en mención.
Conforme al análisis efectuado en el Concepto Técnico No. 4896 del 09 de agosto de 2023,
esta Autoridad considera viable otorgar a la sociedad AIT ANÁLISIS TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN S.A.S, Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de Especies
Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales, en
los términos que se indicarán en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
Con relación a las metodologías para la recolección de especímenes y muestras de la
biodiversidad propuestas por la sociedad AIT ANÁLISIS TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
S.A.S, para la obtención del Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de
Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios
Ambientales, objeto de la presente Resolución, esta Autoridad considera que las mismas
contienen un diseño de muestreo claro y acorde para lograr la caracterización biótica del
área de estudio de los diferentes proyectos o estudios ambientales, además son las
comúnmente utilizadas y apropiadas para procurar el adecuado uso de los recursos
biológicos, con los ajustes efectuados mediante numeral 4.3 del Concepto Técnico 4896
del 09 de agosto de 2023, los cuales serán impuestos en la parte resolutiva del presente
acto administrativo.
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), aclara que, teniendo en cuenta
los ajustes efectuados mediante numeral 4.3 del Concepto Técnico 4896 del 09 de agosto
de 2023, las metodologías, muestras y cantidades de recolección que se recomiendan
autorizar para llevar a cabo la recolección de especímenes de la diversidad biológica
quedarán expuestas en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
En lo que corresponde a los métodos de sacrificio, preservación y movilización de
especímenes y muestras de especímenes propuestos, esta Autoridad considera que, en
términos generales, son válidos y los comúnmente utilizados, toda vez que procuran el
cuidado y uso responsable de las muestras recolectadas.
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